環(huán)市人力資源和社會(huì)保障所：主動(dòng)作為，精準(zhǔn)服務(wù)！為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

【編者按】黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！弊哌M(jìn)取之路，走富強(qiáng)之路，走民生之路，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開基層建設(shè)。作為江門城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”，近年來，環(huán)市街道各部門充分發(fā)揮基層政府的節(jié)點(diǎn)功能，挑大梁、闖難關(guān)，不斷探索新路徑、激發(fā)新動(dòng)能，讓這片僑鄉(xiāng)熱土持續(xù)綻放發(fā)展的活力。

為深入挖掘基層一線在高質(zhì)量發(fā)展中的務(wù)實(shí)舉措和可喜成就，環(huán)市街文體服務(wù)中心聯(lián)手《在線觀察》特別推出系列節(jié)目，訪談環(huán)市街道各部門負(fù)責(zé)人，通過鮮活的案例和動(dòng)人的實(shí)踐，傳播基層干部解放思想，開拓進(jìn)取的時(shí)代新聲。繼環(huán)市商會(huì)黨支部書記、秘書長容儉敏做客《在線觀察》錄制現(xiàn)場后，近日，環(huán)市街人力資源和社會(huì)保障所負(fù)責(zé)人黃燕華做客《在線觀察》，分享在高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

答：近年來，我所堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以“就業(yè)優(yōu)先、社會(huì)保障、人社為民、惠及全民”為工作思路，以堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作主線，防范風(fēng)險(xiǎn)促和諧，致力營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

創(chuàng)新點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

一是擴(kuò)寬招聘新模式 。例如首次與街商會(huì)、婦聯(lián)、工會(huì)、退役軍人事務(wù)站合作，創(chuàng)新搭建“人社+社區(qū)+企業(yè)”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將用工信息發(fā)布至轄區(qū)各居民、失業(yè)人員、婦女、退役軍人等群體；協(xié)助區(qū)人社局在華僑廣場、萬達(dá)廣場舉辦了兩場大型現(xiàn)場招聘會(huì)；在我所宣傳欄創(chuàng)設(shè)用人單位招聘專欄；每周定期在萬達(dá)廣場開展環(huán)市轄區(qū)用人單位現(xiàn)場招聘專區(qū)等。

二是聯(lián)合市、區(qū)、街相關(guān)部門及轄區(qū)用人單位開展我街特色公益性職業(yè)技能培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化與各職能部門的調(diào)處力度，積極化解勞資糾紛矛盾案件。

以上都是我所近兩年來創(chuàng)新性的做法，并取得一定成效——

成效一：為轄區(qū)用人單位及求職者雙方搭建招用工平臺(tái)的重要橋梁。

成效二：切實(shí)為轄區(qū)用人單位提供勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、申請補(bǔ)貼、用工信息等信息資源及政策解讀，為企業(yè)規(guī)范用人保駕護(hù)航。

成效三：在維護(hù)我街轄區(qū)和平穩(wěn)定中積極發(fā)揮出人社的擔(dān)當(dāng)與作用。

答：為響應(yīng)國家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，我所設(shè)有兩個(gè)專門辦理補(bǔ)貼窗口，對前來辦理申請補(bǔ)貼的企業(yè)和個(gè)人做到三心，即“誠心”、“熱心”、“貼心”。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門下發(fā)的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件，嚴(yán)把各項(xiàng)補(bǔ)貼初審關(guān)，確保申請人符合政策條件，快速及時(shí)在規(guī)定工作日內(nèi)完成一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼網(wǎng)上申領(lǐng)初審工作，為個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的補(bǔ)貼資助，有效帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

例如，近年來，我街轄區(qū)大長江集團(tuán)有限公司多次申請吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼申請條件是用人單位吸納建檔立卡貧困人員（我市和對口幫扶地區(qū)），與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，企業(yè)可按季度或半年提出申領(lǐng)，政府將對用人單位繳納的單位部分社保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。

我所工作人員耐心指引其在“江門市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”以單位登錄的方式，在優(yōu)惠補(bǔ)貼位置處上傳貧困人員的身份證、勞動(dòng)合同、貧困人員相關(guān)證明及單位的開戶許可證等原件材料。

因其符合人員數(shù)量較多，我所積極與區(qū)人社局溝通協(xié)調(diào)，設(shè)法采取有效的方式解決企業(yè)批量操作問題，又能加以規(guī)范審核，大大為企業(yè)提供了方便，為其招人用工路上提供了一定的資金支持，增強(qiáng)企業(yè)信心，切實(shí)幫扶吸納建檔立卡貧困人員穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)。

答：為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，全力幫助企業(yè)穩(wěn)崗招工，助力廣大求職者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，街人社所搶抓春節(jié)后求職用工高峰期，主動(dòng)出擊。

一是積極配合區(qū)人社局做好今年2月份在五邑華僑廣場舉辦的2023年蓬江區(qū)“南粵春暖”大型現(xiàn)場招聘會(huì)，我街人社所通過企業(yè)群、電話、短信等方式進(jìn)行大力宣傳發(fā)動(dòng)，共發(fā)動(dòng)轄區(qū)麗明珠、億都、敬記塑膠、金羚排氣扇等75家優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加，提供了超300個(gè)崗位，需求近1500名招聘人員。

二是舉辦環(huán)市街專場招聘會(huì)。為進(jìn)一步滿足轄區(qū)企業(yè)用工需求，在區(qū)人社局的大力支持和指導(dǎo)下，今年2月25日，2023年環(huán)市街“南粵春暖”重點(diǎn)用工企業(yè)專場招聘會(huì)在蓬江區(qū)萬達(dá)廣場隆重舉行。這是由區(qū)人社局主辦，我街首次協(xié)辦的現(xiàn)場招聘會(huì)，區(qū)人社局及我街主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親臨現(xiàn)場深入指導(dǎo)，并與企業(yè)耐心交談，認(rèn)真聽取其意見及建議?；顒?dòng)現(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了眾多求職者前來應(yīng)聘。參會(huì)企業(yè)表示，與線上招聘會(huì)相比，線下招聘會(huì)效果更顯著，能有效提高招工效率，大大節(jié)省用工成本。現(xiàn)場企業(yè)和求職者紛紛表示感謝政府能提供如此便民利企的平臺(tái)，希望今后更多舉辦這類公益性現(xiàn)場招聘會(huì)。本次招聘會(huì)共有70家企業(yè)參加，提供了312個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，需求人數(shù)1119人，進(jìn)場1832人次，達(dá)成初步意向176人。

三是進(jìn)一步解決招工難、找工難問題，為我街高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。在環(huán)市街領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，街分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)街人社所主動(dòng)與轄區(qū)萬達(dá)廣場相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，并取得他們的大力支持，免費(fèi)提供商圈內(nèi)固定場地以供我街現(xiàn)場招聘專區(qū)使用。從今年3月至今，街人社所與萬達(dá)廣場共合作舉辦轄區(qū)用人單位現(xiàn)場招聘專區(qū)共五場，參會(huì)企業(yè)共38間次，提供120多個(gè)崗位，需求人數(shù)共390人，初步達(dá)成意向近50人。

值得一提的是，該招聘專區(qū)剛剛推出，便得到轄區(qū)用人單位的關(guān)注和青睞，部分企業(yè)提前約定將每期參加，同時(shí)還吸引了其他轄區(qū)企業(yè)的興趣。通過每周定期創(chuàng)設(shè)專場招聘會(huì)，搭建企業(yè)與求職者常態(tài)化供需平臺(tái)，滿足轄區(qū)不同企業(yè)、求職人群的就業(yè)需求，切實(shí)解決“招工難”“就業(yè)難”問題。

答：為做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，我所扎實(shí)做好以下工作：

一是“一對一”推薦 ，扶持失業(yè)人員、應(yīng)屆畢業(yè)生等就業(yè)。去年，我所通過企業(yè)用工服務(wù)平臺(tái)“一對一”推薦失業(yè)人員約8144人次，定期電話跟蹤回訪失業(yè)人員約598人。跟進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況480人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)467人，就業(yè)率97.29%。

二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2022年，我所聯(lián)合江門市職訓(xùn)中心在市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地開展環(huán)市街公益性職業(yè)技能培訓(xùn)6場次，積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人員100多人參加，大力提升重點(diǎn)人群的實(shí)用技能。

三是加大開發(fā)力度創(chuàng)設(shè)公益性崗位。積極開發(fā)我街公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供長效就業(yè)平臺(tái)，充分發(fā)揮公益性崗位對就業(yè)困難人員的托底安置作用。

四是打造就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在去年與環(huán)市商會(huì)和社區(qū)黨支部共建就業(yè)幫扶專項(xiàng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，我所結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格宣傳陣地發(fā)布最新就業(yè)崗位資源，進(jìn)一步聯(lián)合我街工會(huì)、婦聯(lián)、退役軍人事務(wù)站等部門搭建“人社+社區(qū)+企業(yè)”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招聘信息資源共享互通。

五是精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤、核實(shí)我街87名原精準(zhǔn)扶貧對象的就業(yè)情況，對有就業(yè)能力的開展推薦就業(yè)，去年我所成功推薦3名人員入職，今年對我街有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的脫貧戶（含防止返貧監(jiān)測對象）共6人跟蹤核實(shí)其就業(yè)情況，及時(shí)幫扶。通過定期跟蹤，了解到去年就業(yè)的一名原精準(zhǔn)扶貧對象現(xiàn)又失業(yè)，我所工作人員積極為其推薦多個(gè)工作崗位，最終于今年2月成功推薦其獲得一份滿意的工作。

答：我所按照省、市、區(qū)關(guān)于“三項(xiàng)工程”的工作部署，緊貼民心惠及民生，始終把保就業(yè)擺在首要位置，持續(xù)擦亮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程金字招牌。

“粵菜師傅”方面：一是在去年6月，我街人社所積極配合區(qū)人社局大力發(fā)動(dòng)轄區(qū)54家限上餐飲企業(yè)參加“樂購僑都 美食蓬江”——2022年蓬江區(qū)“足不出蓬江 嘗遍五邑味”主題活動(dòng)，為確?；顒?dòng)順利開展，全程跟進(jìn)參會(huì)餐飲企業(yè)活動(dòng)的開展情況及反饋意見。二是積極配合市、區(qū)人社局開展星級(jí)“粵菜師傅”認(rèn)定工作，指導(dǎo)及收集轄區(qū)雙龍社區(qū)的蓬江區(qū)嘉壽餐廳廚師提交申請三星級(jí)“粵菜師傅”評定資料。三是配合做好轄區(qū)餐飲企業(yè)參加2022年江門市第二屆職業(yè)技能大賽“粵菜師傅”職業(yè)技能競賽暨第五屆粵港澳大灣區(qū)“粵菜師傅”技能大賽江門選拔賽發(fā)動(dòng)工作，其中金匯酒樓參賽廚師獲得江門選拔賽(中式烹調(diào)師)名廚組三等獎(jiǎng)。
“廣東技工”方面：我街重點(diǎn)企業(yè)江門億都半導(dǎo)體有限公司5人報(bào)名參加市組織的“廣東技工?僑都工匠”評選活動(dòng)，其中1人被評為“僑都百優(yōu)工匠”。此外，收集我街4間企業(yè)園區(qū)技校培訓(xùn)需求情況，涉及培訓(xùn)工種101個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)1511人次，為上級(jí)部門工作部署提供參考依據(jù)。發(fā)動(dòng)轄區(qū)48家企業(yè)69人參加由市人社局以“園區(qū)技校?一園一策”培訓(xùn)形式，在全市范圍內(nèi)開展的“人力資源綜合服務(wù)提升”技能培訓(xùn)巡回服務(wù)行動(dòng)。

“南粵家政”方面：積極推動(dòng)環(huán)市街“南粵家政”基層服務(wù)示范站創(chuàng)建工作。2021年，我街轄區(qū)江門友和客家緣家政服務(wù)有限公司、江門市蓬江區(qū)幸福四季家園養(yǎng)老中心等5家企業(yè)評為廣東省“南粵家政”基層服務(wù)示范站。轄區(qū)江門市葵記陳皮有限公司、江門市蓬江區(qū)江會(huì)星茶廠通過省審核，成為“E網(wǎng)興農(nóng)”農(nóng)村電商示范站。2022年，全市家政企業(yè)“南粵家政”星級(jí)服務(wù)企業(yè)和2022年“南粵家政”星級(jí)服務(wù)人員認(rèn)定中，我街轄區(qū)江門市利君母嬰健康服務(wù)中心有限公司被評定為三星級(jí)服務(wù)企業(yè)，江門市傻大姐家政服務(wù)有限公司和江門市家事家居服務(wù)有限公司評定為一星級(jí)服務(wù)企業(yè)。江門金月匯健康管理有限公司、江門市悅嫂幫母嬰服務(wù)有限公司被評為南粵家政基層服務(wù)站。2022年8月底在江門市舉辦的廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽上，我街江門市婦女兒童活動(dòng)中心參賽選手有1人獲一等獎(jiǎng)、1人獲二等獎(jiǎng)，我街轄區(qū)有2間家政公司分別被邀請作現(xiàn)場展示，向參賽單位及選手互動(dòng)交流經(jīng)驗(yàn)，充分利用這次技能大賽的平臺(tái)，大大提升我街家政行業(yè)的總體服務(wù)質(zhì)量和水平。

答：2022年至今，我街人社所主動(dòng)聯(lián)合江門市職訓(xùn)中心、區(qū)人社局職業(yè)技能培訓(xùn)股、街道退役軍人事務(wù)站、街婦聯(lián)等部門在市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，先后開展安保培訓(xùn)、無人機(jī)操作培訓(xùn)以及粵菜點(diǎn)式烹飪等公益性技能培訓(xùn)班共6場次，積極發(fā)動(dòng)了轄區(qū)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人員共180多人參加，對參訓(xùn)后有考證需求的學(xué)員，我所及時(shí)做好跟進(jìn)指引服務(wù)，確保其順利報(bào)名考試，切實(shí)提高我街轄區(qū)重點(diǎn)人群的職業(yè)技能水平，大大提升其就業(yè)能力。

特別是無人機(jī)公益性職能培訓(xùn)班，該課程是我街首次開設(shè)的科技類課程，吸引了轄區(qū)退役軍人、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員等近60名人踴躍報(bào)名參加。 課堂上，老師通過理論和實(shí)操相結(jié)合的方式，生動(dòng)介紹了無人機(jī)安全飛行、現(xiàn)在與未來應(yīng)用，無人機(jī)操控等實(shí)用知識(shí)，學(xué)員們?nèi)陶J(rèn)真記錄，在操場上興致勃勃地實(shí)習(xí)無人機(jī)試飛，爭做“專業(yè)飛手”。 目前無人機(jī)應(yīng)用廣泛，發(fā)展?jié)摿薮?，讓退役軍人等重點(diǎn)群體掌握該科技本領(lǐng)，有助于提升其技能水平，拓寬其就業(yè)渠道，把黨的二十大報(bào)告提出的“科技是第一生產(chǎn)力”，以及“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)困難就業(yè)兜底幫扶”精神落到實(shí)處。

答：近年來，我街人社所積極聯(lián)合各職能部門成功化解多宗群體性案件，特別是加強(qiáng)與街綜治辦、街規(guī)劃建設(shè)辦、街工會(huì)、轄區(qū)派出所和各社區(qū)等街道相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪線索或隱患，第一時(shí)間介入處置、穩(wěn)控事態(tài)、積極調(diào)處。同時(shí)，還注重與區(qū)委政法委、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)法院等多個(gè)區(qū)直部門的信息上報(bào)，合力化解隱患。

如某酒樓因經(jīng)營不善于去年停業(yè)，由于拖欠工資涉及人數(shù)較多，難度較大，作為屬地基層人社所，我所除積極化解矛盾、安撫員工情緒外，還主動(dòng)及時(shí)地向政法委、公檢法、人社局、街綜治辦等部門報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，為區(qū)直部門部署下一步工作提供了參考依據(jù)，最終讓該群體性事件快速有效地順利解決。

又如轄區(qū)某甜品店有一名員工，因去年8月份在工作時(shí)在店內(nèi)被撞傷左腿，后被區(qū)人社局認(rèn)定為工傷，但該員工因一直未能拿到單位的合理賠償而感到不滿。為盡快有效解決該案件，我所積極配合區(qū)信訪局、區(qū)人社局等區(qū)直部門進(jìn)行調(diào)處，主動(dòng)與該員工及其家人、單位多方溝通，陪同其在五邑中醫(yī)院進(jìn)行傷殘?jiān)u定，向相關(guān)醫(yī)生了解該員工的真實(shí)傷情及日后醫(yī)療費(fèi)用等情況。經(jīng)過約兩周的協(xié)商，最終該甜品店和員工達(dá)成一致協(xié)議并簽訂仲裁調(diào)解書，該事件最終得以平息。

我所為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定局面作出不懈努力，并受到了單位和個(gè)人的肯定。如2022下半年，中智廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司、中智廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司江門分公司負(fù)責(zé)人特意從廣州來到江門贈(zèng)送錦旗，對區(qū)人社局聯(lián)合環(huán)市街道人社所高效處置、圓滿化解勞資矛盾表示感謝。

答：今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)之年。環(huán)市街道人社所將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、我街高質(zhì)量發(fā)展中心工作，解企所憂、為企服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

一方面綜合分析企業(yè)用工需求和方向，積極利用自身平臺(tái)，通過招聘、校企合作等多種渠道，幫助解決企業(yè)的用工難題。

另一方面，加大與區(qū)人社局職業(yè)技能建設(shè)股等部門的溝通協(xié)助，通過“需求對接+量身訂制+送教進(jìn)街”的形式，探索與園區(qū)合作，開展職業(yè)技能培訓(xùn)送企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)、考級(jí)、領(lǐng)證、補(bǔ)貼”一條龍操作模式，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的技能人才儲(chǔ)備。

第三方面，進(jìn)一步加大合作力度，聯(lián)合區(qū)、街各職能部門，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格力量，強(qiáng)化預(yù)防化解矛盾糾紛工作，加強(qiáng)日常巡查、檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞資隱患，從源頭上遏制勞資隱患的發(fā)生，讓勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)轄區(qū)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。