文字解讀《江門市蓬江區(qū)教育發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》

　　一、背景意義

　　近年來，蓬江區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要戰(zhàn)略位置，辦學(xué)成果得到普遍認(rèn)可。2019年以來，更是把優(yōu)先發(fā)展教育作為強區(qū)的先手棋，對標(biāo)國內(nèi)外最好最優(yōu)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。中小學(xué)建設(shè)全力推進，優(yōu)質(zhì)民辦教育加快引進，學(xué)位供給不斷擴大；學(xué)校思想政治理論課建設(shè)、教育改革創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)等工作成效顯著；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考取得較大突破；人民群眾對教育的滿意度和教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率顯著提升。但全區(qū)教育發(fā)展仍然不平衡不充分，為突破教育發(fā)展中“讀書難”、棠下中學(xué)發(fā)展瓶頸、入園難入園貴、教師缺編、教育質(zhì)量不均衡、中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)管理難、師資隊伍建設(shè)不均衡、職業(yè)教育發(fā)展滯后、民辦教育整體辦學(xué)水平不高、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育在中小學(xué)校園推進不均衡、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不均衡等十大難題，推動蓬江教育高質(zhì)量發(fā)展，特制訂此《三年行動計劃》。

　　二、主要政策依據(jù)

　　一是義務(wù)教育學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。2017年4月19日教育部印發(fā)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》，嚴(yán)格規(guī)定：所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。

　　二是學(xué)前教育相關(guān)指標(biāo)要求。2018年11月7日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，明確要求：到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到80%。按照實現(xiàn)普惠目標(biāo)的要求，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全國原則上達到50%。

　　三是提高教育質(zhì)量的相關(guān)意見。2019年6月23日，印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，是黨中央出臺的第一個聚焦深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。該文指出：進入新時代，面對社會主要矛盾的變化，人民群眾的教育需求正在由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變，亟須深化教育教學(xué)改革，進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，努力辦好人民滿意的義務(wù)教育。

　　三、主要內(nèi)容

　　《行動計劃》包括主要內(nèi)容是以十大工程突破教育發(fā)展十大難點。

　　第一大工程是義務(wù)教育公辦學(xué)校建設(shè)工程，突破“讀書難”問題，三年內(nèi)要新建、改建、擴建學(xué)校15所以上，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位10000個以上。

　　第二大工程是棠下中學(xué)全面創(chuàng)優(yōu)工程，三年內(nèi)擴容提質(zhì)，全力提升辦學(xué)水平，突破棠下中學(xué)校舍老舊、師資力量單薄、生源質(zhì)量不高等發(fā)展瓶頸問題。

　　第三大工程是學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程，三年內(nèi)要大幅擴大公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的比例，突破入園難入園貴問題。

　　第四大工程是強師工程，突破教師缺編多、臨聘教師隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊等教師隊伍建設(shè)中的短板。

　　第五大工程是教育質(zhì)量提升工程，突破中學(xué)教學(xué)質(zhì)量存在校際差距、區(qū)直與鎮(zhèn)（街）學(xué)校仍有差距的問題。

　　第六大工程是現(xiàn)代化學(xué)校提升工程，突破中小學(xué)學(xué)校校園安全管理薄弱環(huán)節(jié)問題。

　　第七大工程是職業(yè)教育共建共治共享工程，突破職業(yè)教育發(fā)展滯后的難題。

　　第八大工程是民辦教育升級工程，突破民辦教育整體辦學(xué)水平不高的問題，推進民辦教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展，

　　第九大工程是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，突破中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育在中小學(xué)校園推進不均衡的問題。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入教育教學(xué)當(dāng)中。

　　第十大工程是黨的建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工程，突破學(xué)校黨建工作發(fā)展不平衡，個別學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，意識形態(tài)工作不嚴(yán)不實等問題。

　　四、保障措施

　　一是堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。把講政治作為一切工作的生命線，扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進校園、進課堂、進師生頭腦，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。各級黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程。牢牢把握教育工作正確方向和根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二是強化組織推動。積極建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會助推、家庭融入的工作機制，從統(tǒng)籌保障、社會環(huán)境、輿論宣傳等各方面逐步形成推動教育發(fā)展的強大合力。成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)教育工作。明確教育、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、住建、民政、公安等部門的任務(wù)，各司其職，通力協(xié)作。各鎮(zhèn)（街）需成立相應(yīng)機構(gòu)，將教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)，完善教育經(jīng)費投入、教育用地與建設(shè)保障、教育人才保障等政策辦法，引導(dǎo)、調(diào)動全社會和政府各有關(guān)部門支持教育事業(yè)，全面完成蓬江教育行動計劃的目標(biāo)任務(wù)。

　　三是強化督查督導(dǎo)。教育督導(dǎo)室定期對各鎮(zhèn)（街）落實教育工作進行督查。進一步健全教育督導(dǎo)制度體系，加強專職督導(dǎo)隊伍建設(shè)，促進教育督導(dǎo)隊伍專業(yè)化發(fā)展。堅持督政與督學(xué)并重，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，實施區(qū)政府對鎮(zhèn)（街）及區(qū)相關(guān)職能部門教育履職評價機制，開展對提高教育改革發(fā)展的專項督導(dǎo)評估工作，推動蓬江教育高質(zhì)量發(fā)展。

政策原文：

http://m.maikejinli.com/gkmlpt/content/2/2097/post_2097485.html#524

圖解：

http://m.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2097554.html