關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)、街，區(qū)直各單位：

　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《江門市蓬江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中共江門市蓬江區(qū)委辦公室  

　　江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室

　　二〇一一年九月六日     

　　江門市蓬江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃

　　一、發(fā)展背景…………………………………………………………3

　?。ㄒ唬笆晃濉逼陂g蓬江教育事業(yè)發(fā)展概況……………………3

　?。ǘ笆濉睍r(shí)期面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)……………………8

　　二、發(fā)展戰(zhàn)略………………………………………………………10

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想……………………………………………………10

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)……………………………………………………11

　　三、主要任務(wù)………………………………………………………14

　　（一）創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化

　　………………………………………………………………………15

　?。ǘ┐龠M(jìn)各類教育發(fā)展，努力打造優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)……15

　?。ㄈ┘涌煨畔⒒ㄔO(shè)步伐，努力打造教育信息化先行區(qū)……18

　?。ㄋ模┮越ㄔO(shè)省校本培訓(xùn)示范校和英特爾項(xiàng)目示范區(qū)為輻射，全面加強(qiáng)現(xiàn)代教師隊(duì)伍建設(shè)…………………………………………19

　?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量…………………20

　?。┥罨厣逃?，構(gòu)建區(qū)域教育特色………………………22

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)外交流合作，提升教育國(guó)際化水平………………22

　?。ò耍┐龠M(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧教育……………………………22

　?。ň牛┥罨母飫?chuàng)新，努力打造教育綜合改革先行區(qū)…………23

　　四、保障措施………………………………………………………25

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法治教工作……………25

　?。ǘ?qiáng)化政府責(zé)任，完善“以縣為主”管理體制……………26

　?。ㄈ┘哟蠼逃度耄鋵?shí)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制……………26

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)測(cè)評(píng)，完善監(jiān)督考核機(jī)制………………………27

　　“十二五”時(shí)期，是我區(qū)全面建設(shè)富裕文明首善之區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。為促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化與蓬江教育現(xiàn)代化，為蓬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人才支撐和智力支持，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展背景

　　（一）“十一五”期間蓬江教育事業(yè)發(fā)展概況。

　　1．教育現(xiàn)狀。

　　“十一五”期末，全區(qū)共有公辦中小學(xué)63所。其中，完全中學(xué)1所，職業(yè)高中2所，初中14所，九年一貫制學(xué)校5所，小學(xué)41所。公辦學(xué)校在校生68565人，教職工3647人；有民辦學(xué)校5所，民辦學(xué)校在校生4669人，民辦學(xué)校教師326人；有公辦幼兒園2所，幼兒911人，幼兒教職工99人；民辦幼兒園74所，幼兒16072人，民辦幼兒教職工1938人。

　　全區(qū)公辦中小學(xué)擁有區(qū)一級(jí)以上學(xué)校56所。其中，國(guó)家級(jí)示范性普通高中1所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中1所，省級(jí)重點(diǎn)職中1所，省級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校1所，省一級(jí)學(xué)校16所，市一級(jí)學(xué)校27所，區(qū)一級(jí)學(xué)校9所。全區(qū)公辦中小學(xué)等級(jí)學(xué)校比例88.89%，市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)學(xué)位比例79.6%。全區(qū)有區(qū)一級(jí)以上幼兒園14所。其中，省一級(jí)幼兒園2所，市一級(jí)幼兒園8所，區(qū)一級(jí)幼兒園4所。等級(jí)幼兒園比例18.42%。

　　2．主要成績(jī)。

　　（1）教育創(chuàng)強(qiáng)取得輝煌成果。我區(qū)把創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)納入“十一五”規(guī)劃，舉全區(qū)之力辦好教育。通過(guò)創(chuàng)強(qiáng)，使教育優(yōu)先發(fā)展成為全區(qū)上下的共識(shí)并落到實(shí)處?！笆晃濉逼陂g，共投入財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)約15億元。教育經(jīng)費(fèi)投入的大幅增長(zhǎng)助推了教育創(chuàng)強(qiáng)工作，加快了教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)（街）先后創(chuàng)建成為廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）。2008年我區(qū)創(chuàng)建成為江門市首批廣東省教育強(qiáng)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作，我區(qū)教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，教育現(xiàn)代化水平有較大提高。在江門市接受省教育強(qiáng)市督導(dǎo)評(píng)估中，專家給予了“蓬江辦教育下了大功夫，這幾年確實(shí)是大手筆——一年一個(gè)樣！”的評(píng)價(jià)，為江門市順利通過(guò)評(píng)估作出了貢獻(xiàn)。

　　（2）各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”期間，我區(qū)大力促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。學(xué)前教育得到發(fā)展壯大，幼兒園規(guī)范化建設(shè)取得新成效，5年新增幼兒園27所；九年義務(wù)教育深化發(fā)展，全區(qū)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，累計(jì)財(cái)政補(bǔ)助資金1.3億多元，其中，地方財(cái)政承擔(dān)約1.16億元。優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建成效顯著，共創(chuàng)建市一級(jí)以上學(xué)校13所。10所市一級(jí)以上初中全部通過(guò)江門市評(píng)估并均被評(píng)為教學(xué)水平優(yōu)秀學(xué)校；高中階段教育品牌效應(yīng)凸顯，棠下中學(xué)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)示范性普通高中；杜阮、荷塘兩所職中加強(qiáng)新設(shè)置專業(yè)和重點(diǎn)特色專業(yè)建設(shè)，畢業(yè)生專業(yè)技能考證合格率99%，就業(yè)率100％；成人教育建成集學(xué)歷、培訓(xùn)、考核于一體的技能培訓(xùn)體系。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、外來(lái)務(wù)工人員崗前、在崗和轉(zhuǎn)崗年培訓(xùn)量3000人次以上。教育系統(tǒng)榮獲“‘十五’全國(guó)家庭教育工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)社區(qū)共建共享先進(jìn)單位”等10多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?！捌站拧?、“普高”成果得到鞏固提高。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，輟學(xué)率為0，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%；初中學(xué)齡少年入學(xué)率100%，輟學(xué)率為0，初中三年保留率95%；高中階段毛入學(xué)率109.65%。

　　（3）城鄉(xiāng)教育差距明顯縮小。一是中小學(xué)布局調(diào)整卓有成效。全區(qū)先后撤銷中小學(xué)23所，新建擴(kuò)建學(xué)校21所，建設(shè)校舍95680平方米。教育布局基本趨于合理，學(xué)位供給滿足需要。二是農(nóng)村學(xué)校發(fā)展邁上新臺(tái)階。設(shè)立“扶助農(nóng)村學(xué)校均衡發(fā)展專項(xiàng)資金”，大力推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展“七項(xiàng)工程”，全面開展教育幫扶活動(dòng)。在對(duì)口幫扶的24所農(nóng)村學(xué)校中，已有10所評(píng)為區(qū)一級(jí)以上學(xué)校，其它14所學(xué)校辦學(xué)水平有了較大提高。

　　（4）信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。“十一五”期間，我區(qū)加大以農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn)的信息化建設(shè)力度。一方面認(rèn)真抓好校園網(wǎng)、局域網(wǎng)、教學(xué)平臺(tái)、電腦配置以及教育資源庫(kù)等硬件建設(shè)，教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公和校園信息直通。另一方面切實(shí)抓好教師教育技術(shù)能力全員培訓(xùn)及英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目培訓(xùn)，教師信息技術(shù)能力普遍得到提高。再一方面切實(shí)加強(qiáng)了信息技術(shù)與課程教學(xué)的整合，教師在使用信息技術(shù)為教學(xué)服務(wù)方面取得了優(yōu)異成績(jī)。目前，我區(qū)在信息技術(shù)裝備方面實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%，即100%的學(xué)校配備了標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)室；100%學(xué)校擁有校園網(wǎng)；100%學(xué)校與各級(jí)教育主干網(wǎng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)“校校通”；100%教師擁有專用辦公電腦。教育信息化裝備水平在江門處領(lǐng)先地位。我區(qū)有8所學(xué)校成為“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，有4所學(xué)校成為“廣東省英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目建設(shè)示范學(xué)校”。我區(qū)成為省英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目推廣示范區(qū)。

　　（5）教育改革取得新突破。一是積極探索管理體制改革。2008年順利接管市下放的9所中小學(xué)，理順了中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校管理體制。二是積極推行辦學(xué)體制改革。2010年依法恢復(fù)紫茶、范羅岡小學(xué)公辦性質(zhì)。三是積極探索辦學(xué)模式改革。將中山與紫茶、愛民與范羅岡、水南與美景六所小學(xué)進(jìn)行整合，拓展了優(yōu)質(zhì)教育資源。四是積極探索教師收入分配制度改革。實(shí)行教師績(jī)效工資改革，建立“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先、體現(xiàn)公平”的激勵(lì)分配制度。

　　（6）教師隊(duì)伍建設(shè)成果豐碩。我區(qū)制定教師發(fā)展規(guī)劃和校本培訓(xùn)規(guī)劃，完善教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，多渠道、寬領(lǐng)域加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，教師隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。一是建立完善教師招聘機(jī)制?？茖W(xué)制定教師編制管理辦法，以農(nóng)村為重點(diǎn)加大引進(jìn)教育人才力度。五年來(lái)，通過(guò)公開招聘方式引進(jìn)教師733名。二是抓好教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作。實(shí)施“五二五名師工程”，認(rèn)真抓好校本培訓(xùn)及各級(jí)各類培訓(xùn)，教師隊(duì)伍人才成長(zhǎng)速度加快。我區(qū)命名成立7個(gè)區(qū)級(jí)教師校本培訓(xùn)示范學(xué)校，擁有3個(gè)省級(jí)教師校本培訓(xùn)示范學(xué)校。目前，我區(qū)有省特級(jí)教師6名，省名校長(zhǎng)工作室主持人1名，區(qū)級(jí)名師工作室3個(gè)；區(qū)級(jí)以上名校長(zhǎng)、名教師和學(xué)科帶頭33人。三是建立教師交流制度。在區(qū)域內(nèi)及省內(nèi)外選派教師、校長(zhǎng)掛職鍛煉，開展教學(xué)科研及管理經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才資源共享，學(xué)習(xí)借鑒外地成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。四是鼓勵(lì)支持教師在職學(xué)歷提升。我區(qū)小學(xué)專任教師大專及以上學(xué)歷達(dá)93.96%。初中專任教師本科率達(dá)89.8%。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)日趨合理，教師隊(duì)伍在教育觀念、專業(yè)成長(zhǎng)方面獲得全面進(jìn)步。

　　（7）教育質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持育人為本、德育為先、教學(xué)為主、質(zhì)量為上，全面實(shí)施素質(zhì)教育，學(xué)生思想、文化、身體和心理素質(zhì)有較大提高。一是加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)，抓好愛國(guó)主義、傳統(tǒng)文化、禮儀誠(chéng)信、法制禁毒等教育活動(dòng)，學(xué)生遵紀(jì)守法，文明有禮，勤奮向上。五年來(lái)，在校生違法率、犯罪率均為零。二是抓好新課程改革實(shí)驗(yàn)。成為省第二批新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)及省創(chuàng)建以校為本教研制度建設(shè)基地以來(lái)，我區(qū)在教研制度建設(shè)、教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)、教育科研等方面取得較好成效。三是積極開展課外實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生的興趣特長(zhǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)收效明顯。“十一五”期間，我區(qū)中考綜合成績(jī)穩(wěn)居江門四市三區(qū)前列，高考本科入圍人數(shù)逐年增加。全區(qū)獲市級(jí)以上教育科研成果獎(jiǎng)60項(xiàng)，教師獲市級(jí)以上教學(xué)比賽獎(jiǎng)403人次，在正式刊物發(fā)表論文410篇，學(xué)生獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)2000人次。

　　（8）管理水平進(jìn)一步提升。一是積極推進(jìn)依法治教工作。建立健全教育行政執(zhí)法體系，依法加強(qiáng)教育行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)校依法辦學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為和教育行為，使教育系統(tǒng)依法行政、依法辦學(xué)形成良好氛圍。我區(qū)榮獲“廣東省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)”稱號(hào)，23所學(xué)校被評(píng)為區(qū)級(jí)以上依法治校示范校。二是辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。通過(guò)完善管理體制、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、學(xué)習(xí)外地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、城鄉(xiāng)學(xué)?！敖Y(jié)對(duì)幫扶”等，促進(jìn)全區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平總體提高。三是推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建。出臺(tái)實(shí)施《蓬江區(qū)中小學(xué)進(jìn)一步推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加強(qiáng)特色項(xiàng)目管理指導(dǎo)、舉辦特色專題展示會(huì)、抓好特色辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等措施，力促特色辦學(xué)取得顯著成效?！笆晃濉逼陂g，打造了一批信息技術(shù)、英語(yǔ)、體育、科技、藝術(shù)等特色品牌學(xué)校。我區(qū)在雙語(yǔ)教育、書法教育、傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、心理健康、家庭教育等特色研究方面取得可喜成績(jī)。目前，全區(qū)學(xué)校建立特色項(xiàng)目69項(xiàng)，已命名區(qū)級(jí)以上各類特色項(xiàng)目24項(xiàng)，有市級(jí)以上綠色學(xué)校15所。

　　3．困難和問(wèn)題。

　　一是教育投入仍然不足，對(duì)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。二是管理體制有待進(jìn)一步理順。城區(qū)與鎮(zhèn)（街）教育“二元管理”，帶來(lái)在經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇、學(xué)校管理等方面出現(xiàn)了一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。三是城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間教育發(fā)展仍不均衡。學(xué)校布局調(diào)整還不夠徹底，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足問(wèn)題未能徹底解決，大班額現(xiàn)象仍未消除。四是素質(zhì)教育的推進(jìn)仍然面臨許多困難，人才培養(yǎng)模式改革需要深化，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平有待提高。

　　（二）“十二五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。

　　“十二五”時(shí)期是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面建設(shè)教育現(xiàn)代化的重要時(shí)期。全面分析當(dāng)前我區(qū)教育發(fā)展的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。

　　1．新形勢(shì)。從宏觀政策環(huán)境來(lái)看，黨的十七大作出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略決策。國(guó)家、省制定了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，國(guó)家出臺(tái)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》，廣東省提出建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。這些決策部署為我區(qū)教育的改革發(fā)展提供了有力的政策支撐和難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　從區(qū)域發(fā)展環(huán)境來(lái)看，區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，堅(jiān)持實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞“建設(shè)富裕文明首善之區(qū)”的總體目標(biāo)，努力構(gòu)建具有蓬江特色、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。黨委政府和全社會(huì)對(duì)教育的高度關(guān)注，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的形勢(shì)對(duì)教育的迫切需求，對(duì)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展寄予了厚望：

　　一是期望蓬江教育盡早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。二是期望蓬江教育增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。三是期望蓬江教育更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量、多樣化優(yōu)質(zhì)教育的需求，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的教育公平。

　　2．新挑戰(zhàn)。教育現(xiàn)代化作為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，已成為珠三角各市、區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。周邊發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的教育飛躍，給我區(qū)教育的發(fā)展形成了新的壓力和挑戰(zhàn)。“十一五”時(shí)期，蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，教育的發(fā)展也取得了驕人成績(jī)。但教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

　　一是發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量有待提升。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全市前列，作為中心城區(qū)，教育的結(jié)構(gòu)和布局、規(guī)模和質(zhì)量仍然達(dá)不到相應(yīng)的發(fā)展要求。二是教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力有待增強(qiáng)。職業(yè)教育面臨投入不足、招生困難、人才培養(yǎng)檔次低等問(wèn)題，做強(qiáng)做大職業(yè)教育需要深化改革，走出更適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的成功路子。三是教育體系有待完善。隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，以及外來(lái)人口的不斷增加，給構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系帶來(lái)新的考驗(yàn)。我區(qū)高中教育相對(duì)單薄，學(xué)前教育、民辦教育的發(fā)展與義務(wù)教育有相當(dāng)差距，終身教育體系不夠完善。要促進(jìn)教育公平，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，就迫切需要政府在教育規(guī)劃、教育投入和教育管理方面給予更加科學(xué)的體制機(jī)制方面的支持。

　　面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，克服當(dāng)前困難，創(chuàng)新發(fā)展思路，突破發(fā)展瓶頸，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化。

　　二、發(fā)展戰(zhàn)略

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，突出內(nèi)涵發(fā)展，注重公平效益，努力構(gòu)建富有蓬江特色、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代教育體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育均衡優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，在江門市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)富裕文明首善之區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。

　　1．總體目標(biāo)。

　　“十二五”時(shí)期，以實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力推進(jìn)“一二三八”工程，著力打造優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)、信息化先行區(qū)和教育綜合改革先行區(qū)。在優(yōu)先發(fā)展、教育公平、教育均衡、教育信息化等方面走在全市前列，形成全區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展新格局；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平普及學(xué)前至高中階段15年教育，使新增勞動(dòng)力平均受教育年限提高到14年；努力形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充，教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局、教育規(guī)模和質(zhì)量與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展新格局；著力構(gòu)建和完善以開放多樣、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為特點(diǎn)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系，率先在江門市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　2．具體目標(biāo)。

　　（1）各級(jí)各類教育發(fā)展目標(biāo)。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育。將學(xué)前教育納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)社區(qū)全覆蓋。提高公辦幼兒園比例，加強(qiáng)鎮(zhèn)街公辦中心幼兒園優(yōu)質(zhì)化和村辦幼兒園規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，推動(dòng)幼兒園等級(jí)評(píng)估工作，積極培育示范性幼兒園。到2015年，100%幼兒園達(dá)到規(guī)范化以上的辦園標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)幼兒園比例達(dá)到40%以上。0—3歲嬰兒教育參與率50%以上，幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)100%。

　　——高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化，達(dá)到輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量要求，形成小學(xué)和初中有機(jī)銜接的義務(wù)教育體系。全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到100%，非正常輟學(xué)率小學(xué)為0、初中控制在0.5%以下；初中三年保留率達(dá)到98%以上；適齡“三殘”少年兒童入學(xué)率99.5%以上。義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W位供給能力為1。

　　——高水平普及高中階段教育。構(gòu)建發(fā)展規(guī)模適度、管理體制科學(xué)、辦學(xué)方向正確、內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范、質(zhì)量效益較高的高中階段教育體系。到2012年，全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.5%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到109.7%以上；高中階段區(qū)域?qū)W位供給能力為0.98以上。職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生的專業(yè)技能考證合格率保持在99%以上，就業(yè)率100％。

　　——高效益加快發(fā)展成人教育和社區(qū)教育。統(tǒng)籌各類成人教育資源，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)、企業(yè)）三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系。全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、外來(lái)務(wù)工人員崗前、在崗和轉(zhuǎn)崗年培訓(xùn)量2000人次以上。

　　——多元化扶持發(fā)展民辦教育。探索和完善民辦教育發(fā)展模式，依法規(guī)范管理民辦學(xué)校及民辦教育機(jī)構(gòu)。積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民個(gè)人投資辦學(xué)和捐資助學(xué)，建立健全民辦教育激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)民辦教育依法辦學(xué)，規(guī)范管理，健康發(fā)展。

　　（2）教育信息化發(fā)展目標(biāo)。

　　加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源庫(kù)、管理平臺(tái)和數(shù)字化校園建設(shè)，建成覆蓋全區(qū)各校的信息交流網(wǎng)絡(luò)，提升信息化服務(wù)教育教學(xué)工作的水平和質(zhì)量。全面提升師生的信息化素養(yǎng)，使信息技術(shù)成為實(shí)施現(xiàn)代教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量的重要推動(dòng)力量。2012年，信息化裝備水平達(dá)到省縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年，力爭(zhēng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)辦公、教學(xué)、培訓(xùn)、管理、信息實(shí)時(shí)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)蓬江教育信息化。

　　（3）教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。

　　加大引進(jìn)高素質(zhì)教育人才力度，落實(shí)教師發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)有效的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)教師學(xué)習(xí)交流，努力形成學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的教師隊(duì)伍架構(gòu)；努力建設(shè)一支政治思想好、管理水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的教育管理隊(duì)伍，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛崗、為人師表的適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要的現(xiàn)代教師隊(duì)伍。

　　（4）教育國(guó)際交流與合作發(fā)展目標(biāo)。

　　增強(qiáng)教育開放意識(shí)，建設(shè)教育對(duì)外合作交流平臺(tái)，充分運(yùn)用僑鄉(xiāng)地域及人文優(yōu)勢(shì)，按政府和民間共同推動(dòng)教育交流的思路，不斷擴(kuò)大蓬江教育對(duì)外開放的寬度和深度，努力拓展與港澳臺(tái)、國(guó)外學(xué)校（團(tuán)體）進(jìn)行教育交流的渠道，積極開展多形式、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流活動(dòng)，推進(jìn)蓬江教育的國(guó)際化進(jìn)程。

　　（5）教育綜合實(shí)力發(fā)展目標(biāo)。

　　建立和發(fā)展與江門作為珠三角中等城市定位和蓬江區(qū)作為五邑僑鄉(xiāng)中心城區(qū)、“首善之區(qū)”定位相稱、滿足人民群眾需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)教育體系。推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)，教育綜合實(shí)力在周邊地區(qū)屬領(lǐng)先地位，教育現(xiàn)代化水平在省內(nèi)達(dá)到較高層次。

　　“十二五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

　　三、主要任務(wù)

　　“十二五”時(shí)期，以“均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”和“提高教育質(zhì)量”為重點(diǎn)，以推進(jìn)“師資隊(duì)伍素質(zhì)提高、課程改革深化、信息技術(shù)運(yùn)用、學(xué)校文化建設(shè)、教育國(guó)際化推進(jìn)、學(xué)前教育創(chuàng)優(yōu)、義務(wù)教育均衡、終身教育體系完善”等八大教育發(fā)展項(xiàng)目為抓手，著力推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展及教育現(xiàn)代化建設(shè)。

　　（一）創(chuàng)建省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化。

　　堅(jiān)持適度超前、可持續(xù)、內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略思想，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針，以及統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、突出主體、分步實(shí)施的原則，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

　　2012年，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《廣東省縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求，正式申報(bào)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　2013至2015年，全面推進(jìn)蓬江教育現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育體系、管理體制、人才隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備建設(shè)及教育質(zhì)量工程建設(shè)，全面提升教育綜合實(shí)力及教育現(xiàn)代化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)蓬江教育現(xiàn)代化。

　　（二）促進(jìn)各類教育發(fā)展，努力打造優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行區(qū)。

　　1．大力發(fā)展學(xué)前教育。建立完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦與民辦并舉的辦園體制。實(shí)行以縣統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，提高學(xué)前教育質(zhì)量。第一，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展“廣覆蓋、?；尽钡墓k園；積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)；建設(shè)好鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮示范和輻射作用，逐步擴(kuò)大幼兒園優(yōu)質(zhì)化比例。第二，抓好幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和持證上崗制度，解決好工資福利、職稱和社會(huì)保障等問(wèn)題。第三，提高學(xué)前保教質(zhì)量。遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。第四，規(guī)范辦園行為。執(zhí)行省規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)管理辦法，建立學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，提高各類幼兒園的辦園水平。

　　2．促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是以農(nóng)村為重點(diǎn)合理調(diào)整中小學(xué)布局。把中小學(xué)校建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，按發(fā)展所需及時(shí)新建、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校及其它擴(kuò)校增容工程；積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，撤銷九年一貫制公辦學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（街）只辦一到兩所獨(dú)立優(yōu)質(zhì)初中，全區(qū)初中校均規(guī)模在900人以上，小學(xué)24個(gè)班或以上，班額符合規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，使我區(qū)基礎(chǔ)教育在布局、規(guī)模、層次等方面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推動(dòng)硬件教育資源的均衡配置。2011年，鎮(zhèn)（街）完全小學(xué)和初級(jí)中學(xué)達(dá)到省規(guī)定的基本滿足教學(xué)需要的“三室一場(chǎng)”（標(biāo)準(zhǔn)配置教室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）及生活設(shè)施“五有”（飲用水、廁所、教師用房、寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂）的要求，設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室或保健室和心理咨詢室，使區(qū)域內(nèi)中小學(xué)在校生基本享有同等的學(xué)習(xí)生活條件。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展“七項(xiàng)工程”，繼續(xù)實(shí)施“千校扶千?！?、“百校扶百校”工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育幫扶取得更大成效。四是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加快優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)、推廣和應(yīng)用。通過(guò)網(wǎng)路傳輸、結(jié)對(duì)幫扶及教師交流，促使優(yōu)質(zhì)教育資源更多向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校輸送，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享。2012年，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教育發(fā)展差距明顯縮小，學(xué)校布局及資源配置基本合理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育相對(duì)均衡；2015年，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，人民群眾對(duì)義務(wù)教育的滿意度顯著提高。

　　3．打造高中教育品牌。牢固樹立以質(zhì)量為中心、以內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)的辦學(xué)理念，完善普通高中教育目標(biāo)管理和質(zhì)量評(píng)估體系，切實(shí)提高普通高中教育質(zhì)量。棠下中學(xué)積極參加廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中教學(xué)聯(lián)盟，擴(kuò)大學(xué)校在周邊地區(qū)的社會(huì)影響力，凸顯國(guó)家級(jí)示范性普通高中教育品牌。

　　4．大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，整合職業(yè)教育和社區(qū)教育資源，并充分發(fā)揮其在培養(yǎng)技能型人才和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的作用。依托江門市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作辦學(xué)，積極探索以技能訓(xùn)練為核心，以服務(wù)型特色專業(yè)為龍頭，拉動(dòng)技術(shù)型專業(yè)發(fā)展，工學(xué)結(jié)合、校企合作為主的培養(yǎng)模式。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校等資源，推動(dòng)企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員、城市下崗和專業(yè)人員接受不同層次和年限的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)和技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)提高和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　5．扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，把民辦教育作為教育事業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充和深化教育改革的有生力量，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育管理范疇，扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，逐步推進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的教師交流，積極開展公辦、民辦學(xué)校教育教學(xué)交流活動(dòng)及教育科研合作活動(dòng)，推動(dòng)民辦教育發(fā)展水平提升。建立民辦教育風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全民辦學(xué)校監(jiān)管制度和退出機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)，財(cái)務(wù)、招生、教學(xué)和安全的監(jiān)督與管理，促進(jìn)民辦教育健康有序可持續(xù)發(fā)展。

　　6．建立健全終身教育體系。依靠職業(yè)學(xué)校、各鎮(zhèn)（街）成人文化學(xué)校和轄區(qū)內(nèi)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公共文化教育中心和村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所等資源，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，完善培訓(xùn)機(jī)制和定點(diǎn)培訓(xùn)工作。促進(jìn)中小學(xué)文化體育資源向社區(qū)開放，進(jìn)一步提高市民的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)市民適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。

　　（三）加快信息化建設(shè)步伐，努力打造教育信息化先行區(qū)。

　　以鎮(zhèn)街為重點(diǎn)，全面推進(jìn)教育信息化發(fā)展項(xiàng)目，提高全區(qū)教育信息化水平。鎮(zhèn)（街）完小和初級(jí)中學(xué)按省定標(biāo)準(zhǔn)配齊功能場(chǎng)室以及實(shí)驗(yàn)室裝備。2011年底，全區(qū)所有公辦學(xué)校接入10M光纖教育城域網(wǎng)，全區(qū)學(xué)校100%辦公室實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦公互聯(lián)”。100%學(xué)校接入城域網(wǎng)。全區(qū)每所學(xué)校100%課室有多媒體教學(xué)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“班班通”，進(jìn)一步完善和優(yōu)化教育資源庫(kù)；2012年實(shí)現(xiàn)10所學(xué)校創(chuàng)建為“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”；2013年建立“資料報(bào)送管理子系統(tǒng)、工作任務(wù)追蹤子系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)”；2014年?duì)幦　盎?dòng)課堂、互動(dòng)會(huì)議、互動(dòng)教研”系統(tǒng)覆蓋全區(qū)；2015年建成“蓬江區(qū)應(yīng)急管理平臺(tái)”和“蓬江教育數(shù)字化管理系統(tǒng)”。推進(jìn)數(shù)字化教育工程，大力推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，加快優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、推廣、交流和應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享?！笆濉逼陂g，打造成為信息化先行區(qū)。

　　（四）以建設(shè)省校本培訓(xùn)示范校和英特爾項(xiàng)目示范區(qū)為輻射，全面加強(qiáng)現(xiàn)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)敬業(yè)愛崗、為人師表、樂(lè)于奉獻(xiàn)的師德風(fēng)范。深入開展豐富多彩、行之有效的職業(yè)道德教育活動(dòng)，形成講師德、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。樹立敬業(yè)愛崗、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、熱愛學(xué)生的新時(shí)期師表形象，全面提高教師職業(yè)道德水平，師德師風(fēng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。

　　2．加強(qiáng)名優(yōu)教師培養(yǎng)。一是啟動(dòng)第二期“名師工程”?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)再培養(yǎng)5位名校長(zhǎng)、20位名教師、50位學(xué)科帶頭人的目標(biāo)。二是建設(shè)“名師工作室”。通過(guò)名師示范引領(lǐng)的方式，培養(yǎng)一批起骨干示范作用的優(yōu)秀教師和教育名師。到2015年“名師工作室”達(dá)到10個(gè)左右。三是完善交流機(jī)制。強(qiáng)化特級(jí)教師、名教師、學(xué)科帶頭人巡回講學(xué)制度和鎮(zhèn)（街）學(xué)校與城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)、教師互派掛職鍛煉制度，促進(jìn)教師合理流動(dòng)。五年內(nèi)，每位教師至少交流一次。組建學(xué)?；?dòng)發(fā)展聯(lián)合體，探索遠(yuǎn)程教育支教方式，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)教師的交流渠道。四是完善教師培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真抓好廣東省教師校本培訓(xùn)示范校和英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目推廣示范區(qū)建設(shè)，并以此為輻射，開展多形式校本培訓(xùn)工作，努力提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。建立校本培訓(xùn)“梯級(jí)”培養(yǎng)體系，繼續(xù)培育一批省級(jí)教師校本培訓(xùn)示范學(xué)校。建立與發(fā)達(dá)地區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)在教育人才培訓(xùn)、信息、資源等方面的交流共享機(jī)制，有計(jì)劃資助優(yōu)秀教師參加高層次學(xué)術(shù)交流和出國(guó)培訓(xùn)，完善教師教育技術(shù)能力中、高級(jí)全員培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高教師教學(xué)水平和掌握運(yùn)用教育技術(shù)的能力。鼓勵(lì)教師通過(guò)在職進(jìn)修、自考等形式提高學(xué)歷水平。到2015年，小學(xué)教師大?；_(dá)95%以上，初中教師本科化達(dá)92%以上，高中教師研究生（含研究生課程班）達(dá)25%。

　　3．加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一是以實(shí)施“名師工程”為依托，加大校長(zhǎng)的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，努力造就一批優(yōu)秀的校長(zhǎng)和教育專家。二是健全管理與考核制度。通過(guò)逐步推行校長(zhǎng)輪崗交流、城鄉(xiāng)校長(zhǎng)掛職交流、到教育發(fā)達(dá)地區(qū)掛職實(shí)踐、到上級(jí)教育行政部門掛職鍛煉等途徑，不斷提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展與改革創(chuàng)新的能力。三是繼續(xù)舉辦校長(zhǎng)論壇，搭建校長(zhǎng)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，提高學(xué)校管理水平及辦學(xué)效益。四是完善后備干部培養(yǎng)機(jī)制，建立學(xué)校后備干部資源庫(kù)，從中培養(yǎng)選拔一批師德高尚、能力突出、潛心辦學(xué)的優(yōu)秀人才擔(dān)任各級(jí)各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　（五）扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

　　1．加強(qiáng)和創(chuàng)新中小學(xué)德育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施校園文化發(fā)展項(xiàng)目，全面建設(shè)健康多元的校園文化。切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義、傳統(tǒng)文化、文明禮儀、理想信念教育和江門僑鄉(xiāng)文化教育，激發(fā)學(xué)生愛國(guó)情感、奮斗意志和成才愿望，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。整合社會(huì)資源，加強(qiáng)校外德育基地建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密結(jié)合、有效聯(lián)動(dòng)的德育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)法制教育、心理健康教育和家庭教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)班主任和學(xué)校共青團(tuán)少先隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批省、市、區(qū)級(jí)名班主任和優(yōu)秀共青團(tuán)、少先隊(duì)干部。

　　2．深化中小學(xué)教學(xué)改革。積極實(shí)施新課程改革發(fā)展項(xiàng)目，抓好以實(shí)施新課程為核心的教學(xué)改革，積極探索自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建以學(xué)生為中心、以自主活動(dòng)為基礎(chǔ)的新型教學(xué)模式，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法，努力提高課堂教學(xué)效率。注重課堂教學(xué)與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，有效減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。積極構(gòu)建與課程改革相適應(yīng)的評(píng)價(jià)、考試、招生制度，建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的形成性與終極性評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建品德、智力、知識(shí)、能力一體化的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)教育科學(xué)研究，完善各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)，抓好課題的規(guī)劃、研究、指導(dǎo)和管理工作以及科研成果的開發(fā)、推廣、應(yīng)用工作，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3．促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科技、勞動(dòng)與技能教育，廣泛開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑、主動(dòng)全面發(fā)展。建立學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試體系和監(jiān)測(cè)機(jī)制，科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間，積極推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng)，有效促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)提高。加強(qiáng)科技藝術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)。堅(jiān)持每年舉辦一次全區(qū)性中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、每?jī)赡昱e辦一次全區(qū)性中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)和科技節(jié)，促使學(xué)生普遍掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。加強(qiáng)心理健康教育、珍愛生命教育和責(zé)任意識(shí)教育，培養(yǎng)健全人格，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的溝通與結(jié)合，形成促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

　　（六）深化特色教育，構(gòu)建區(qū)域教育特色。

　　堅(jiān)持“特色辦學(xué)，質(zhì)量立?！?。圍繞“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”的目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)校個(gè)性辦學(xué)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，打造特色辦學(xué)品牌，引領(lǐng)蓬江教育逐步形成區(qū)域特色。

　　一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校特色項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，扶持特色明顯的學(xué)校打造特色品牌。二是定期組織辦學(xué)特色展示展演及評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。三是定期組織學(xué)校開展校際間、區(qū)域間經(jīng)驗(yàn)交流。四是加強(qiáng)對(duì)校本特色課程的研究，建立科學(xué)合理的培養(yǎng)模式及課程體系。

　　（七）加強(qiáng)對(duì)外交流合作，提升教育國(guó)際化水平。

　　積極推進(jìn)教育國(guó)際化發(fā)展項(xiàng)目，建立交流機(jī)制，搭建合作平臺(tái)。以政府與民間推動(dòng)合作的方式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外，特別是港澳臺(tái)地區(qū)、發(fā)達(dá)國(guó)家的交流合作。通過(guò)教育行政領(lǐng)導(dǎo)干部互訪、校長(zhǎng)教師交流、開展團(tuán)隊(duì)專題交流活動(dòng)等形式，開展多形式、多層次、寬領(lǐng)域的合作研究活動(dòng)。采用信息交換、合作開展學(xué)術(shù)研究、舉辦專題報(bào)告會(huì)或?qū)W術(shù)論壇、建立姐妹學(xué)校等形式，提高蓬江教育的開放度，推動(dòng)蓬江教育走向國(guó)際化。

　　（八）促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧教育。

　　1．重視解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題。將進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。按照“以輸入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)就讀為主”的原則，統(tǒng)籌安排外來(lái)工隨遷子女就讀。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的扶持和管理，辦好每鎮(zhèn)一所民辦學(xué)校，多渠道解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題。

　　2．關(guān)注特殊教育。加強(qiáng)特殊教育工作，保障特殊兒童少年接受義務(wù)教育。將殘疾兒童少年接受義務(wù)教育納入鞏固提高“普九”成果工作范疇，做好接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年跟班就讀工作。2015年，常住殘障適齡兒童教育機(jī)會(huì)系數(shù)達(dá)到1。

　　3．切實(shí)解決好超班額問(wèn)題。增加學(xué)位供給量，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，逐年把班額降到初中不超過(guò)50人，小學(xué)不超過(guò)46人。2015年基本消除超大班額現(xiàn)象。

　　4．創(chuàng)建和諧校園，確保教育平安。抓好校園安全防范體系和監(jiān)管體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，確保校園安全。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共安全事件的能力。加強(qiáng)安全教育和演練培訓(xùn)，培養(yǎng)師生的安全意識(shí)和防護(hù)技能，形成良好的安全行為習(xí)慣。大力開展和諧安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，到2015年全區(qū)80%以上的中小學(xué)創(chuàng)建成為區(qū)級(jí)和諧安全文明校園。

　　（九）深化改革創(chuàng)新，努力打造教育綜合改革先行區(qū)。

　　1．推進(jìn)教育行政管理體制改革創(chuàng)新。實(shí)施教育科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)工程，完善“決策、執(zhí)行和監(jiān)督”相協(xié)調(diào)的教育行政管理體制。配合市構(gòu)建市區(qū)、區(qū)域教育發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立區(qū)域間義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)信息通報(bào)和協(xié)查機(jī)制，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。配合市完善普通高中學(xué)位分配制。積極參與市職業(yè)教育一體化發(fā)展戰(zhàn)略，形成職業(yè)教育特色和優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育行政職能，改善教育行政方式，擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、監(jiān)督評(píng)估等手段調(diào)控管理學(xué)校，形成學(xué)校自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。繼續(xù)完善教育督導(dǎo)督辦制度及考核評(píng)價(jià)制度，繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、監(jiān)督、懲處機(jī)制，完善執(zhí)行力建設(shè)制度和紀(jì)律管理工作制度，繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，形成依法管理、監(jiān)督有力、執(zhí)行暢通、績(jī)效優(yōu)先的行政管理機(jī)制。

　　2．推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)體制改革創(chuàng)新。義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，以社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充。非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，形成以政府辦學(xué)為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)支持配合、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的思路，積極引導(dǎo)社會(huì)力量重點(diǎn)舉辦非義務(wù)教育，形成義務(wù)教育與非義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展格局。積極探索辦學(xué)模式改革，采取一校多區(qū)、集團(tuán)辦學(xué)等形式，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校與其它學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，推動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)式辦學(xué)。積極推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化。

　　3．推進(jìn)教育人事制度改革創(chuàng)新。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、規(guī)范管理、科學(xué)考核”的原則，以職務(wù)聘任、崗位管理和考核為重點(diǎn)，完善教師定編定員制、全員聘任制。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、綜合評(píng)價(jià)、雙向選擇、擇優(yōu)錄用”的原則，嚴(yán)把中小學(xué)教師“入口關(guān)”。深化城鄉(xiāng)教師交流制度，進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師、新進(jìn)教師到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)學(xué)校支教任教。改革教師收入分配制度，以實(shí)施教師績(jī)效工資為依托，健全教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制，形成“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先、體現(xiàn)公平”的激勵(lì)分配機(jī)制。在落實(shí)教師待遇“兩相當(dāng)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師收入水平。

　　4．推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)創(chuàng)新。探索建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理工作機(jī)制，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，推進(jìn)中小學(xué)章程建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)科學(xué)管理、民主管理、依法管理和校本管理工作進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。健全校務(wù)公開制度和教職工代表大會(huì)制度，不斷完善民主科學(xué)決策機(jī)制，主動(dòng)接受師生職工和社會(huì)的監(jiān)督。建立符合現(xiàn)代教育理念和規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度和工作機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校向現(xiàn)代化學(xué)校邁進(jìn)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)依法治教工作。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展及教育現(xiàn)代化建設(shè)擺上重要議事日程。建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校等制度，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際制定本地區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展及教育現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃。政府每年至少召開兩次教育工作專題會(huì)議，定期研究、解決教育工作中存在的矛盾和問(wèn)題。加強(qiáng)政府對(duì)教育的統(tǒng)籌管理，政府各相關(guān)部門要密切配合，通力合作，共同完成教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。教育行政部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)前教育改革發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展及教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施工作。全面推進(jìn)依法治教工作，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)教育法律法規(guī)，依法規(guī)范辦學(xué)行為和教師的教育行為。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，加大對(duì)政府及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教育法規(guī)的監(jiān)督和檢查，確保政府教育責(zé)任的落實(shí)。依法整治學(xué)校周邊治安環(huán)境，努力營(yíng)造優(yōu)良育人氛圍，形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與、公民依法受教”的教育法治環(huán)境。

　　（二）強(qiáng)化政府責(zé)任，完善“以縣為主”管理體制。

　　認(rèn)真落實(shí)在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下“由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、以縣為主”的教育管理體制。區(qū)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的統(tǒng)籌管理責(zé)任。鎮(zhèn)（街）政府積極承擔(dān)起本鎮(zhèn)（街）學(xué)前教育、義務(wù)教育和成人教育的辦學(xué)責(zé)任，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）學(xué)校（幼兒園）建設(shè)相應(yīng)的配套資金的籌措和項(xiàng)目的組織實(shí)施。村（居）民委員會(huì)在積極支持籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件等方面繼續(xù)發(fā)揮作用。鎮(zhèn)（街）、村（居委會(huì)）共同負(fù)責(zé)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安和學(xué)校安全，動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)。

　　（三）加大教育投入，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

　　1．進(jìn)一步提高公共財(cái)政對(duì)教育投入的保障度。落實(shí)政府投入責(zé)任，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。建立學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展資金，將學(xué)前教育、義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍。確保教職工人員經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)發(fā)放，完善教師績(jī)效工資制度，不斷提高教師尤其是農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)貼和福利待遇。教育經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，并每年有所增長(zhǎng)。逐步提高義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在2012年小學(xué)和初中的生均公用經(jīng)費(fèi)高于全省平均水平，2015年達(dá)到珠三角平均水平。

　　2．完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制。依法據(jù)實(shí)征足城市教育費(fèi)附加。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非義務(wù)教育階段的各類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有效增加教育資源供給總量。大力提倡捐資辦學(xué)，鼓勵(lì)企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)。對(duì)捐資辦學(xué)的單位和個(gè)人給予表彰、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)樹立尊師重教的良好風(fēng)尚。

　　3．健全教育經(jīng)費(fèi)投入和使用監(jiān)督制度。加強(qiáng)管理，確保教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位及合理使用。區(qū)設(shè)立教育財(cái)政專戶，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費(fèi)及區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政安排的教育經(jīng)費(fèi)直接進(jìn)入教育財(cái)政專戶，專款專用。統(tǒng)一全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，并按生均標(biāo)準(zhǔn)分配。嚴(yán)格中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。健全制度，制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)和監(jiān)督。區(qū)一級(jí)每年對(duì)各鎮(zhèn)（街）教育經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查評(píng)估。開展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的審計(jì)及專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保教育經(jīng)費(fèi)合理使用。任何部門不得擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)。

　　（四）加強(qiáng)教育督導(dǎo)測(cè)評(píng)，完善監(jiān)督考核機(jī)制。

　　建立健全教育督導(dǎo)監(jiān)測(cè)機(jī)制及責(zé)任追究制度。建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入公告制度及學(xué)前教育發(fā)展情況公告制度。把發(fā)展學(xué)前教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化建設(shè)作為重點(diǎn)督導(dǎo)檢查內(nèi)容，切實(shí)納入各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實(shí)績(jī)考核及區(qū)委、區(qū)政府“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”年度考核考評(píng)督辦工作內(nèi)容。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度，區(qū)政府辦公室及區(qū)教育督導(dǎo)室要聯(lián)合定期組織針對(duì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的重點(diǎn)內(nèi)容及落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并公布檢查結(jié)果。建立完成目標(biāo)任務(wù)通報(bào)表彰制度及責(zé)任追究制度，確?！笆濉苯逃l(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

　　注釋：“一二三八”工程：即“一”實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化一個(gè)目標(biāo)；“二”均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和提高教育質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)；“三”打造優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、教育信息化、教育綜合改革三個(gè)市先行區(qū)；“八”師資隊(duì)伍素質(zhì)提高、課程改革深化、信息技術(shù)運(yùn)用、學(xué)校文化建設(shè)、教育國(guó)際化推進(jìn)、學(xué)前教育創(chuàng)優(yōu)、義務(wù)教育均衡、終身教育體系完善等八大教育發(fā)展項(xiàng)目。