司法服務(wù)助力信訪超市建設(shè)，蓬江區(qū)打通司法為民“最后一公里”

　　自蓬江區(qū)信訪超市“開(kāi)張”以來(lái)，蓬江區(qū)積極對(duì)接“信訪超市”建設(shè)工作，把發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與推動(dòng)信訪超市建設(shè)融合起來(lái)，將人民調(diào)解有機(jī)融入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，打通司法為民“最后一公里”。

　　目前，蓬江區(qū)司法行政人員參與信訪接待199件，接待群眾513人次，成功調(diào)處涉信訪矛盾糾紛31宗，為建設(shè)更高水平的平安蓬江夯實(shí)根基。

　　選優(yōu)配強(qiáng)人員隊(duì)伍

　　切實(shí)發(fā)揮“主攻手”作用

　　蓬江區(qū)高度重視信訪超市的人員配置，精心挑選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員派駐蓬江區(qū)信訪超市，構(gòu)建“常駐人員+重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?調(diào)解骨干”隊(duì)伍格局。

　　常駐人員有經(jīng)驗(yàn)。有近二十年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的司法行政人員、法援處律師擔(dān)任“信訪超市”常駐人員，為信訪群眾提供快速高效的法律咨詢(xún)和人民調(diào)解等司法服務(wù)。

　　重大矛盾有專(zhuān)家。組建由區(qū)司法局副局長(zhǎng)、各司法所所長(zhǎng)、專(zhuān)職調(diào)解員、蓬江區(qū)司法局相關(guān)職能股室骨干組成的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，著力解決教育、房地產(chǎn)、醫(yī)療等矛盾易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域難題，直接參與調(diào)處重大、疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，為專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的矛盾糾紛解決提供專(zhuān)業(yè)性處理意見(jiàn)。

常駐司法行政工作人員在蓬江區(qū)“信訪超市”調(diào)處案件

　　調(diào)解能手有水平。駐村(社區(qū)）律師、司法所調(diào)解能手、各調(diào)解組織挑選的能力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)足的調(diào)解骨干，共同為信訪超市的調(diào)解業(yè)務(wù)保駕護(hù)航，努力把信訪超市打造成為群眾反映訴求的服務(wù)站、矛盾糾紛的終結(jié)站。

常駐司法行政工作人員在蓬江區(qū)“信訪超市”值班，接待、調(diào)處案件

　　貼近民情進(jìn)行“法律問(wèn)診”

　　做好“服務(wù)員”

　　蓬江區(qū)各司法所主動(dòng)參與“信訪超市”工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為群眾提供訪、訴、調(diào)“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)反映信訪問(wèn)題只進(jìn)“一扇門(mén)”，解決信訪訴求最多“跑一地”。

　　“信訪超市”訂單嚴(yán)格落實(shí)三步走流程。各司法所接到“信訪超市”指派疑難復(fù)雜的“訂單”后，嚴(yán)格落實(shí)三步走流程：

　　第一步，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，根據(jù)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或入戶(hù)落村處理，摸清案件真實(shí)原貌；

　　第二步，積極做好相關(guān)案例和法律法規(guī)的搜集工作，保證調(diào)解過(guò)程中法律依據(jù)清晰、案例借鑒有力；

　　第三步，根據(jù)雙方真實(shí)訴求、案件情況進(jìn)行案情研討、調(diào)整調(diào)解方案，做到情、理、法三結(jié)合，務(wù)求調(diào)解方案能最大程度兼顧到當(dāng)事人利益。如荷塘司法所在今年年初妥善調(diào)處了一件長(zhǎng)達(dá)14年的農(nóng)村房屋糾紛“信訪超市”訂單，受到了雙方當(dāng)事人的認(rèn)可。

荷塘司法所調(diào)處“信訪超市”指派案件

　　信訪問(wèn)題“法律問(wèn)診”化解隱患。各司法所定期派駐律師到各鎮(zhèn)（街）“信訪超市”坐值，結(jié)合“信訪超市”需求，為信訪案件及時(shí)提供法律意見(jiàn)，從法律和政策上為信訪案件的辦理把關(guān)號(hào)脈；同時(shí)組織各村(社區(qū)）調(diào)委會(huì)主動(dòng)出擊，排查、了解信訪隱患，及時(shí)運(yùn)用法律知識(shí)和調(diào)解技巧進(jìn)行“望聞問(wèn)切”，將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

　　“信訪超市”宣傳活動(dòng)引導(dǎo)群眾理性維權(quán)。為切實(shí)加強(qiáng)人民群眾對(duì)“信訪超市”的知曉度，各司法所充分利用公共法律服務(wù)站和宣傳窗等載體，集中宣傳“信訪超市”的相關(guān)職能、化解效果等，引導(dǎo)群眾樹(shù)立理性維權(quán)意識(shí)，提升法治觀念。同時(shí)，將普法宣傳和依法治理相結(jié)合，向群眾宣傳涉法涉訪的相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾法律素養(yǎng)。

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

　　打造人民調(diào)解“多面手”

　　為做好人民調(diào)解參與“信訪超市”矛盾化解工作，增強(qiáng)調(diào)解員的責(zé)任感和使命感，蓬江區(qū)采取集中培訓(xùn)、以訓(xùn)代會(huì)等形式，對(duì)負(fù)責(zé)“信訪超市”調(diào)解工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)本地區(qū)和相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)形勢(shì)、法律政策、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，確?！靶旁L超市”的調(diào)解工作順利開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)“訪調(diào)對(duì)接”工作在我區(qū)深入開(kāi)展，深入推進(jìn)社會(huì)治理。

　　下一步，蓬江區(qū)將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切，整合本部門(mén)力量，形成合力攻堅(jiān)，努力構(gòu)建“信訪超市+綜治中心+粵平安”基層治理體系，切切實(shí)實(shí)為群眾化解矛盾糾紛和解決相關(guān)訴求，在“信訪超市”的“暖心服務(wù)員”崗位上真正做到社會(huì)治理發(fā)展不停步，“信訪調(diào)解”服務(wù)不打烊。