綠水青山亮底色，生態(tài)蓬江立標(biāo)桿！蓬江區(qū)獲評(píng)全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣！

　　經(jīng)過近一年創(chuàng)建攻堅(jiān)，水利部近日公布了有關(guān)名單，蓬江區(qū)成功創(chuàng)建全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣！

在蓬江區(qū)鯉魚山水庫，可見青山隱隱，碧水悠悠，還有鳥鳴啾啾。胡晴晴 攝

　　既要綠水青山，又要金山銀山。近年來，蓬江區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮制度建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，著力在體制機(jī)制、管理模式上大膽改、深入試，對全區(qū)15宗小型水庫大刀闊斧地進(jìn)行“大量身”“大整容”“大管護(hù)”，形成一批可復(fù)制、可推廣的小型水庫管理體制改革的“蓬江經(jīng)驗(yàn)”。

　　“大量身”

　　蓬江區(qū)“水利人”在“晴天一身汗，雨天一身泥”的常態(tài)中，連續(xù)兩個(gè)月走訪調(diào)查15宗水庫及下游10多個(gè)村委會(huì)，做到“底數(shù)清、情況明”。

　　“大整容”

　　通過清退“非法養(yǎng)殖”、改造生態(tài)林、整治壩容壩貌等系列“組合拳”，實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)大提升，使水庫成為一道亮麗的風(fēng)景線。

　　“大管護(hù)”

　　高位推進(jìn)自上而下的體制改革，實(shí)現(xiàn)小型水庫管理由粗放式到精細(xì)化、由傳統(tǒng)式到現(xiàn)代化、由封閉式到開放化的三重“蝶變”。

　　綠水青山亮底色，生態(tài)蓬江立標(biāo)桿。沉甸甸的榮譽(yù)背后，是蓬江區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進(jìn)綠色發(fā)展的特色答卷，是在全省率先推行“水庫統(tǒng)歸區(qū)管”模式的大膽創(chuàng)新，是深入推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的又一生動(dòng)篇章。

蓬江區(qū)在全省率先推行“水庫統(tǒng)歸區(qū)管”模式的大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)大提升，使水庫成為一道亮麗的風(fēng)景線。劉淑君 攝

　　對照標(biāo)準(zhǔn) 做足山水文章

　　最近一年，蓬江區(qū)15宗小型水庫發(fā)生的變化肉眼可見——在蘭石公園，水更清了，魚更多了，風(fēng)景更美了；在鯉魚山水庫，壩面平整美觀，管理房煥然一新；在公坑水庫，庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖完成清退，4000多平方米涉違建筑被拆除，水域環(huán)境一步步向好……

蘭石公園水庫，有廣闊的水域和山林，人們可以在此縱享優(yōu)美的湖光山色。劉淑君 攝

　　生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體。蓬江區(qū)深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)和景觀重塑理念，高位推進(jìn)樣板縣創(chuàng)建工作，努力書寫人與山水的和諧大文章。

　　在創(chuàng)建過程中，蓬江區(qū)工作人員摸排發(fā)現(xiàn)，以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀用水為主的小型水庫，普遍存在年久失修、水質(zhì)惡化、水土流失等問題。為此，蓬江區(qū)以樣板縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，對照標(biāo)準(zhǔn)，從山、水、壩三個(gè)角度發(fā)力，為15宗小型水庫進(jìn)行了一場“大整容”，做足山水文章。

　　青山層巒固水土

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖，蓬江區(qū)對水庫第一重山進(jìn)行生態(tài)林改造，防止大面積水土流失。

　　碧水清波還復(fù)來

　　蓬江區(qū)推動(dòng)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖全面退出的同時(shí)，在水庫適量投放凈水能力較強(qiáng)的本地魚類，在“人放天養(yǎng)”中修復(fù)水生態(tài)、改善水質(zhì)。

　　壩容壩貌大提升

　　安排資金對15宗小型水庫進(jìn)行整治，包括修繕管理房，改善辦公、居住條件；對水庫壩面進(jìn)行硬化處理，提升壩容壩貌等?！爸蛋喹h(huán)境好太多了！辦公區(qū)和生活區(qū)完全分開，每一個(gè)角落都干干凈凈、整整齊齊，還可以做飯、洗澡、燒水、睡覺，生活條件改善了很多?！迸罱瓍^(qū)觀音堂水庫管理員朱景照說。

經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，蓬江區(qū)15宗小型水庫管理站全部制度上墻，站內(nèi)整潔有序。胡晴晴 攝

　　深化改革 建立長效機(jī)制

　　山好水好，最關(guān)鍵的還是要管得好。

　　推動(dòng)小型水庫高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，蓬江區(qū)以“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”的決心和勇氣，推動(dòng)小型水庫管理實(shí)現(xiàn)由粗放式到精細(xì)化、由傳統(tǒng)式到現(xiàn)代化化、由封閉式到開放化的三重“蝶變”，逐步建立規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、智慧化的小型水庫管理體制和運(yùn)行良好的長效機(jī)制。

　　粗放到精細(xì)

　　在全省率先推行“水庫統(tǒng)歸區(qū)管”的管理模式，成立管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“管護(hù)主體、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、管護(hù)人員”100%落實(shí)，結(jié)束了長期“缺經(jīng)費(fèi)、缺養(yǎng)護(hù)、缺管理”的被動(dòng)局面；推進(jìn)“管養(yǎng)分離”新模式，將水庫養(yǎng)護(hù)維修工作推向市場，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展物業(yè)式管護(hù)；修編30多項(xiàng)規(guī)章制度并匯編成冊，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任，推動(dòng)水庫管理全面升級(jí)。

在鯉魚山水庫，新鋪的瀝青壩面平整美觀，兩側(cè)整齊排列著責(zé)任明晰的標(biāo)識(shí)牌。胡晴晴 攝

　　傳統(tǒng)到現(xiàn)代

　　創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段，管理工作中使用粵壩衛(wèi)士、“平安小水庫”移動(dòng)巡查App，提升水庫信息化、數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)水庫水雨情數(shù)據(jù)、巡查路線的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控和檔案資料電子化管理，全方位提升管理水平，為水庫運(yùn)行和應(yīng)急搶險(xiǎn)保駕護(hù)航。

蓬江每個(gè)水庫都按標(biāo)準(zhǔn)安裝了水雨情測報(bào)裝置。圖為牛尾水庫。胡晴晴 攝

　　封閉到開放

　　在創(chuàng)建過程中，蓬江區(qū)推動(dòng)不少水庫從封閉走向開放，如大西坑水庫、蘭石水庫等，成為風(fēng)景優(yōu)美的郊野公園，讓良好的生態(tài)環(huán)境真正成為最普惠的民生福祉。“周末了，我們想去空曠的郊野公園休閑運(yùn)動(dòng)一下，立馬就想到了蘭石公園。這里不僅水美、景美、空間大，管理維護(hù)也很到位?！迸罱瓍^(qū)居民任會(huì)芳點(diǎn)贊道。

水庫管理權(quán)由區(qū)級(jí)統(tǒng)管后，蓬江區(qū)部分水庫被改造成郊野公園，成為市民游客節(jié)假日的休閑好去處。劉淑君 攝

　　振興鄉(xiāng)村 筑夢“綠色蓬江”

　　冬日晴好。通往江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)公坑寺水庫的鄉(xiāng)道上，兩排筆直的落羽杉正悄悄由綠變紅，70多歲的樂溪村村民六叔，心底也緩緩升起了“小太陽”，暖融融的：“水清多了，菜越長越好了，我們村的人都好開心，好期待！”

通往公坑寺水庫的鄉(xiāng)道上，落羽杉悄悄由綠變紅。蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局供圖

　　開心源自變化——過去短短半年間，公坑水庫及周邊開展了不少環(huán)境提質(zhì)行動(dòng)，水域環(huán)境一步步向好，下游的灌溉用水得到充分保障。

　　期待源自計(jì)劃——目前，公坑水庫生態(tài)空間改造工作被提上日程，不久的將來，人們將有一個(gè)特色化、生態(tài)化、本土化的禪意生態(tài)休閑美好空間。

　　站在公坑水庫邊，不少村民關(guān)切地討論著水庫今后的改造方向，希望尋找出一條致富新路子。對此，棠下鎮(zhèn)樂溪村黨支部書記、主任陳家榮也有自己的設(shè)想：“我們希望借政府水庫生態(tài)改造良機(jī)，開發(fā)部分村里的自留地，探索開展鄉(xiāng)村民宿旅游、農(nóng)家樂、趣味菜田等項(xiàng)目，提高村集體收入，讓村民生活過得更好?！?/p>

在公坑水庫山腳下的草原采摘園，吸引不少周邊市民游客前往體驗(yàn)田園樂。胡晴晴 攝

　　榮譽(yù)，不是終點(diǎn)；趕考，永遠(yuǎn)在路上。發(fā)揮山水的資源稟賦，謀求新時(shí)期的新發(fā)展，蓬江區(qū)的計(jì)劃，遠(yuǎn)不止公坑水庫這一處。

　　據(jù)蓬江區(qū)水利水電工程質(zhì)量管理站站長胡耀輝介紹，水庫管理權(quán)由區(qū)級(jí)統(tǒng)管后，蓬江區(qū)還將結(jié)合水庫現(xiàn)有特點(diǎn)，對有條件的水庫進(jìn)行活化利用，有些水庫可以改造成生態(tài)教育基地，有些水庫可以改造成郊野公園，既助力鄉(xiāng)村振興，又能讓水庫周邊村民們享受改革所帶來的紅利，可謂大有作為。

　　以夢為馬，行者無疆。蓬江區(qū)將以更高的斗志、更足的干勁、更久的耐力，推動(dòng)“綠色生態(tài)夢”“文化旅游夢”“鄉(xiāng)民致富夢”多夢同圓，讓山更青、水更綠、人更富。