江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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根據(jù)《中共江門市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2022年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》(江法治辦〔2022〕52號(hào))要求,現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況作如下匯報(bào):
一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
1.精心組織謀劃,扎實(shí)部署推進(jìn)
區(qū)人社局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,執(zhí)行“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”要求,研究部署區(qū)人社局2022年法治政府建設(shè)工作。通過黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆一中全會(huì)精神。先后制定了《勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域涉穩(wěn)問題專項(xiàng)治理工作方案》《二十大特防期勞資領(lǐng)域維穩(wěn)工作方案》以及《勞動(dòng)勞資領(lǐng)域百日攻堅(jiān)工作方案》,成立了勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作專班,結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)法治人社工作。
2.全面摸底排查,從嚴(yán)從速化解
我局對(duì)涉規(guī)模裁員風(fēng)險(xiǎn)、新業(yè)態(tài)的用人單位加強(qiáng)排查,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送。同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于做好黨的二十大特防期勞資涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)對(duì)本轄區(qū)勞資風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)查實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)隱患列入臺(tái)賬,每周更新隱患化解進(jìn)展情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手研判部署,每周組織風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì),每月組織召開全區(qū)化解勞資糾紛研判會(huì)議,督促嚴(yán)格落實(shí)排查化解工作。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想
今年制定《蓬江區(qū)人社局“八五”普法規(guī)劃實(shí)施方案》和《蓬江區(qū)人社局普法責(zé)任清單》,進(jìn)一步加強(qiáng)我局普法宣傳和依法治理工作。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為局黨組會(huì)議第一議題開展專題學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)相關(guān)法治工作會(huì)議精神。還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《廣東省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《江門市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2022-2025年)》《江門市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2022-2025年)》等省、市規(guī)劃文件,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識(shí),營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
2.多形式、多渠道宣傳習(xí)近平法治思想
我局在單位辦公場所內(nèi)搭建法治長廊,設(shè)置法治標(biāo)語和提供學(xué)習(xí)書籍等,營造良好的宣傳氛圍。深入基層一線等開展普法宣傳和政策宣講,推動(dòng)習(xí)近平法治思想宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地。發(fā)動(dòng)干部職工積極參加人社窗口單位技能練兵比武活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)鞏固,今年有2名優(yōu)秀選手被選拔參加省人社廳統(tǒng)一在線比試。
(三)全面推進(jìn)法治政府建設(shè),打造良好的營商環(huán)境
1.優(yōu)化仲裁辦案方式,提升效率,惠企惠民
一是繼續(xù)推行“云仲裁”服務(wù),通過視頻開庭,方便受疫情影響的當(dāng)事人參加仲裁庭審。今年仲裁通過視頻開庭審理、調(diào)解、確認(rèn)授權(quán)案件共45宗。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,以創(chuàng)建“金牌調(diào)解組織”為抓手,探索建立多元化調(diào)解機(jī)制。今年選定江門市蓬江區(qū)白沙街道勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心培育創(chuàng)建金牌調(diào)解組織,不斷推進(jìn)基層調(diào)解組織的規(guī)范化,提高基層調(diào)解組織的調(diào)解能力,及時(shí)高效地處理勞動(dòng)爭議糾紛,力爭把矛盾解決在基層。
三是推行提交仲裁申請(qǐng)預(yù)約制度,對(duì)窗口業(yè)務(wù)實(shí)行繁簡分流,減少辦事群眾現(xiàn)場等候時(shí)間。今年通過預(yù)約辦事超3000人次。
2.兜牢民生底線,確保惠企惠民措施到位
一是就業(yè)補(bǔ)貼政策見效落地。落實(shí)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作實(shí)施方案>的通知》(江府〔2021〕14號(hào)),加大政策的宣傳及解答力度,促進(jìn)援企穩(wěn)崗。2022年,全區(qū)發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼共2922.03萬元,惠及3877家企業(yè)和10921人。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》,做好失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)工作。簡化失業(yè)登記手續(xù),實(shí)行承諾制辦理;失業(yè)登記線上線下通辦,失業(yè)人員可以選擇到我區(qū)各一一門式公共服務(wù)中心辦理登記,也可以通過“掌上12333”客戶端或全國線上失業(yè)登記平臺(tái)辦理。2022年以來,我區(qū)共辦理失業(yè)登記4368人,其中線下登記1366人,線上登記3002人。
三是開展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。對(duì)在失業(yè)登記有效期內(nèi)的失業(yè)人員,各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送崗位信息、幫扶政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策以及培訓(xùn)信息等,今年以來,共提供“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)18886人次。
四是落實(shí)延長失業(yè)補(bǔ)助金實(shí)施期限政策。按照省、市的部署,延續(xù)實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策至2022年12月底。2022年為我區(qū)7280名參保人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1451.62萬元。
五是推進(jìn)特定困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)貧困人員應(yīng)保盡保。2022年我區(qū)幫扶符合參保條件的返貧致貧人員130人,其中符合納入城鄉(xiāng)居保條件參保人數(shù)86人;低保特困人員564人,符合納入城鄉(xiāng)居保條件參保人數(shù)364人;重度殘疾和精神智力殘疾人5537人,符合納入城鄉(xiāng)居保條件參保人數(shù)2453人,符合納入城鄉(xiāng)居保條件的已100%納入?yún)⒈4U范圍。
六是援企穩(wěn)崗落實(shí)一次性留工補(bǔ)助政策。2022年為我區(qū)2.65萬間企業(yè)(含個(gè)體工商戶)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)貼11918.24萬元。今年以來,我區(qū)幫扶的返貧致貧人員130人,已100%納入養(yǎng)老和醫(yī)療保障范圍。
七是積極推行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還“一網(wǎng)通辦”、“免申即享”。通過部門間大數(shù)據(jù)對(duì)碰,對(duì)符合條件的企業(yè)直接發(fā)放補(bǔ)貼,助企減負(fù)穩(wěn)崗。2022年我局累計(jì)發(fā)放約1.37萬家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼共約3124萬元。
八是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。參保人在辦理部分社保業(yè)務(wù)時(shí),無法提供社會(huì)保險(xiǎn)的10類公共服務(wù)事項(xiàng)和13類證明材料,自2021年5月起均已納入告知承諾制。由社保經(jīng)辦部門以書面形式告知參保人證明義務(wù)和內(nèi)容,參保人書面作出承諾,無需提供相關(guān)證明材料,切實(shí)解決了參保人“多頭跑、來回跑”、多次開具證明的麻煩,有效節(jié)省了辦事成本,提升了辦事效率。
九是參與中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,對(duì)中小微企業(yè)涉及勞資糾紛及仲裁的訴求快速響應(yīng),引導(dǎo)中小微企業(yè)依法用工、依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。2022年通過中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)處理 203宗訴求。
(四)優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)“柔性”執(zhí)法
1.全面應(yīng)用行政執(zhí)法信息平臺(tái),切實(shí)提升行政執(zhí)法效能
我局成立 “兩平臺(tái)”推進(jìn)應(yīng)用工作專班,建立“兩平臺(tái)”應(yīng)用聯(lián)絡(luò)機(jī)制,要求各有關(guān)股室必須落實(shí)組織保障、領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障,每一宗行政檢查和行政處罰都必須應(yīng)用行政執(zhí)法信息平臺(tái)。2022年以來,累計(jì)運(yùn)用兩平臺(tái)開展行政檢查104宗,切實(shí)規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
我局于2022年第1季度制定了《江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管年度抽查計(jì)劃表》,將本年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作任務(wù)分為四個(gè)階段,共對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)、勞務(wù)密集型企業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)和工程建筑領(lǐng)域等4個(gè)行業(yè)共計(jì)49家企業(yè)和市場主體進(jìn)行抽查。目前,我局四個(gè)階段的抽查任務(wù)均已完成,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員90人次,抽查用人單位64家,其中15家為受邀請(qǐng)聯(lián)合抽查,暫未發(fā)現(xiàn)有用人單位存在違法違規(guī)行為。
2.狠抓勞資糾紛矛盾化解工作,全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定
我局對(duì)案件堅(jiān)持快立案、快協(xié)調(diào)、快解決的處理原則,及時(shí)消除不安定因素,2022年,累計(jì)日常巡查用人單位1420家次,受理涉勞資糾紛投訴、舉報(bào)10771宗,為9600余名勞動(dòng)者追回工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等達(dá)1.48億元,法定期限內(nèi)處置率100%。我局堅(jiān)持“提早介入,教育疏導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,快速處理,就地解決”的原則,確保了春節(jié)、北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、全國兩會(huì)以及黨的二十大期間,蓬江區(qū)勞資領(lǐng)域大局穩(wěn)定,全區(qū)無發(fā)生重特大惡性群體性事件和農(nóng)民工到省進(jìn)京聚訪鬧訪事件。
3.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)建筑領(lǐng)域欠薪執(zhí)法力度
為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理,我局加強(qiáng)與區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)農(nóng)水局、區(qū)國資局等行業(yè)主管部門以及各鎮(zhèn)(街)溝通交流,聯(lián)合開展建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),對(duì)保支治欠制度落實(shí)不到位的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)厲約談,要求限期整改,對(duì)涉及欠薪的從嚴(yán)處置。開展根治欠薪“雙百”行動(dòng),對(duì)轄內(nèi)在建工程項(xiàng)目強(qiáng)化工程款支付擔(dān)保、實(shí)名制管理、工資保證金和工資支付等多方面核查,對(duì)高發(fā)、多發(fā)欠薪事件的在建工程項(xiàng)目啟動(dòng)約談機(jī)制并發(fā)出警示函。特護(hù)期以來,我局聯(lián)合行業(yè)主管部門、屬地鎮(zhèn)(街)對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目落實(shí)全面排查,針對(duì)勞資糾紛多發(fā)的環(huán)市、棠下轄區(qū)開展專項(xiàng)研判會(huì),聯(lián)合約談在建工程項(xiàng)目7個(gè)。
4.抓好信訪工作,妥善化解風(fēng)險(xiǎn)
我局高度重視信訪工作,局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,落實(shí)專人跟進(jìn)接收、督辦信訪事項(xiàng),建立動(dòng)態(tài)信訪工作臺(tái)賬。今年累計(jì)接收信訪事項(xiàng)58宗,均在法定期限內(nèi)進(jìn)行分類處置,法定期限辦結(jié)率100%。
(五)實(shí)行“先普法”、“后執(zhí)法”的模式,為各單位、建筑工地普及法律常識(shí)
(1)參與宣傳2022年蓬江區(qū)“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)暨蓬江區(qū)村(社區(qū))法律明白人培育活動(dòng)。將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化成群眾聽得懂、喜歡聽、記得住的生動(dòng)故事,推進(jìn)“民法典”進(jìn)村入戶,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律方式解決問題,提升全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。
(2)局黨組帶隊(duì)走訪轄區(qū)164家億元以上工業(yè)企業(yè),向企業(yè)宣傳暖企穩(wěn)崗政策,提供穩(wěn)崗留人建議和貼心的人社服務(wù)。組織對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展以“暖企紓困促穩(wěn)崗”為主題的送政策、送資金、送服務(wù)“三送”暖企活動(dòng),釋放政策紅利,確保穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)助企紓困措施落實(shí)到位。
(3)加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付工作宣傳。今年我累計(jì)組織集中講課、下工地等宣傳活動(dòng)38次,派發(fā)宣傳資料近1.8萬份,惠及勞動(dòng)者近1.8萬人。此外,加強(qiáng)在建工程建設(shè)項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”(農(nóng)民工實(shí)名制、工資按月支付和銀行代發(fā)、工資專戶和建設(shè)工程人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理、施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”、農(nóng)民工工資保證金)落實(shí)情況的檢查,確?!拔屙?xiàng)制度”落實(shí)到每個(gè)在建工程項(xiàng)目。
(4)認(rèn)真開展“社會(huì)保險(xiǎn)基金安全警示教育月”活動(dòng)。一是組織全區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)累計(jì)123名工作人員,參加全省社保基金反欺詐法規(guī)知識(shí)測(cè)試。二是對(duì)重要崗位人員、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,以“面對(duì)面”的方式開展談心談話累計(jì)36人次。三是在社保服務(wù)大廳向群眾派發(fā)反欺詐宣傳小冊(cè)子。四是在服務(wù)大廳公告欄張貼反欺詐宣傳材料和社?;鸢踩跃Z宣傳海報(bào),積極營造“群防”態(tài)勢(shì)。
(六)法治社會(huì)建設(shè)
建立對(duì)建筑領(lǐng)域勞資糾紛源頭治理體系。緊緊抓住工人工資保證金、農(nóng)民工工資專戶分賬管理這兩大抓手。2022年在蓬江區(qū)新繳納工資保證金的建筑企業(yè)共有118家,繳納金額共20535.0071萬元,其中以保函形式交付18663.6241萬元。新開設(shè)工資專戶的建筑企業(yè)共有132家,已確認(rèn)使用工人工資專戶代發(fā)有132家,涉及工資金額45534.55萬元,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)建筑領(lǐng)域監(jiān)督全覆蓋。
強(qiáng)化日常巡查工作,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防排查。我局制定《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查工作方案》,重點(diǎn)對(duì)近3個(gè)月被舉報(bào)、投訴較多的用人單位;網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民服務(wù)熱線等反映用工問題比較多的用人單位;受經(jīng)濟(jì)周期影響較大、受疫情影響較大、可能發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行巡查,做好研判工作,并及時(shí)上報(bào)巡查情況,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)介入化解,2022年巡查用人單位1420家。
二、2022年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)積極參與庭審活動(dòng),傾聽群眾訴求
局主要負(fù)責(zé)人帶頭參與現(xiàn)場庭審活動(dòng),庭審前向業(yè)務(wù)部門了解案件簡要情況,掌握相關(guān)法律規(guī)定,在庭審中耐心傾聽原告訴求,詳細(xì)解釋法律規(guī)定,為原告解答法律疑難問題。定期組織參加工傷業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)新的法律知識(shí)及法律實(shí)務(wù),增強(qiáng)對(duì)工傷認(rèn)定的證據(jù)調(diào)查和事故研判能力,提高對(duì)案件的關(guān)鍵事實(shí)和證據(jù)掌握能力,提升行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。今年我局共辦理36宗工傷行政訴訟案件,結(jié)案25宗,訴訟結(jié)果維持25宗,案件勝訴率為100%。
(二)參加民事支持起訴與勞動(dòng)人事爭議仲裁工作座談會(huì)
我局聯(lián)合區(qū)檢察院舉行民事支持起訴與勞動(dòng)人事爭議仲裁工作座談會(huì)及協(xié)作機(jī)制聯(lián)簽儀式,共同商議建立長效協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能,通過勞動(dòng)人事爭議仲裁與民事支持訴訟相銜接,切實(shí)保障農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益。會(huì)議雙方進(jìn)行了協(xié)作機(jī)制聯(lián)簽儀式,我局向檢察院移送首批支持起訴案件線索,并通過了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁與民事檢察支持起訴工作銜接的意見》。目前移送給區(qū)檢察院的某酒店與36名退休人員支持起訴的案件線索,法院已經(jīng)作出判決,進(jìn)入執(zhí)行程序。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的不足和原因
一是法治宣傳教育缺乏長效機(jī)制,重要性認(rèn)識(shí)不足,雖然相關(guān)部門制定了與國家全民普法總體部署相配套的法治宣傳教育工作長遠(yuǎn)規(guī)劃,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中極易呈現(xiàn)出短期性、臨時(shí)性、階段性、分散性特征;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定工作、城鄉(xiāng)居保與機(jī)關(guān)養(yǎng)老重復(fù)領(lǐng)取待遇處理、我市醫(yī)療救助的具體操作細(xì)則和結(jié)算辦法、部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的界定缺乏指導(dǎo)文件。
四、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年,我局將繼續(xù)牢固樹立以人民為中心的核心理念,增強(qiáng)“人社工作為人民”宗旨意識(shí),堅(jiān)持依法行政,全面提升人社經(jīng)辦服務(wù)水平,不斷提高人民的獲得感。
(一) 加強(qiáng)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,制定年度和季度學(xué)習(xí)計(jì)劃。每年通過講座、宣講團(tuán)、黨組學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,干部職工撰寫心得體會(huì);二是固強(qiáng)補(bǔ)弱,緊抓檢視問題,堅(jiān)持深挖細(xì)查,通過召開支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì),廣泛聽取黨員群眾的意見,扎實(shí)開展檢視問題找差距、制定措施抓落實(shí);三是講求實(shí)效,扎實(shí)推廣,以法治思想為身邊困難群眾送溫暖、解難題。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)法用法能力的提升
一是堅(jiān)持在線學(xué)習(xí),合理計(jì)劃安排。干部職工根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容與個(gè)人實(shí)際情況,自主安排在線學(xué)習(xí),把學(xué)法與用法解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性;二是開展積分清查,強(qiáng)化督學(xué)促學(xué)。定期對(duì)學(xué)員賬號(hào)進(jìn)行積分清查,發(fā)現(xiàn)賬號(hào)異常等情況迅速進(jìn)行修復(fù)。對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)度滯后的學(xué)員,及時(shí)將情況反饋到部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行督學(xué)促學(xué),確保學(xué)習(xí)進(jìn)度,不斷加強(qiáng)干部職工在線學(xué)習(xí)的自覺性;三是嚴(yán)格督查考核,務(wù)求取得實(shí)效。將在線學(xué)法用法納入績效年度考核,每月對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象的學(xué)習(xí)積分、課程進(jìn)度等情況進(jìn)行記錄檢查,并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公示,對(duì)未按規(guī)定時(shí)限完成學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)員取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并以此為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),為職工自學(xué)自悟、成長發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)做好勞資糾紛矛盾化解工作,健全工作機(jī)制,著力提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力
一是加強(qiáng)線索收集排查。暢通線索移送工作,切實(shí)落實(shí)案件線索移交管理機(jī)制和情報(bào)信息共享機(jī)制,抓好問題線索移送工作。建立線索管理臺(tái)賬,對(duì)確定線索及時(shí)移交。二是加大惡意欠薪查處力度。開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為,依法進(jìn)行查處。同時(shí),對(duì)受理的欠薪投訴、舉報(bào)案件,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并責(zé)令其限期整改,對(duì)經(jīng)人社部門責(zé)令整改拒不改正的,應(yīng)及時(shí)向公安部門移送,公安部門對(duì)人社部門移送的案件應(yīng)及時(shí)處理,可立案的應(yīng)及時(shí)立案并采取強(qiáng)制措施。三是建立健全我局勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作機(jī)制。在原來勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況加強(qiáng)巡查監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。
江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2023年1月9日
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