區(qū)直各有關(guān)單位、各（鎮(zhèn)）街、保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)單位：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕22 號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（粵府辦〔2021〕 39 號(hào)）《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知》（江府辦函〔2021〕162 號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<江門市保障性租賃住房管理辦法（試行）>的通知》（江建〔2022〕139 號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)江門市蓬江區(qū)保障性租賃住房出租及運(yùn)營(yíng)管理，經(jīng)江門市蓬江區(qū)推進(jìn)保障性租賃住房工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、明確各部門職責(zé) 

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)保障對(duì)象資格終審，做好房屋分配和租賃等管理工作。

　　區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)保障性租賃住房土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃審批等工作，聯(lián)系市級(jí)部門落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　各（鎮(zhèn)）街負(fù)責(zé)保障對(duì)象資格受理、初審，負(fù)責(zé)聯(lián)系屬地保障性租賃住房項(xiàng)目管理單位協(xié)助做好對(duì)保障性租賃住房系統(tǒng)信息管理，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門，做好保障性租賃住房管理相關(guān)工作。

　　保障性租賃住房項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)保障性租賃住房選房配租、簽約備案、入住退出、日常巡查等工作。協(xié)助有關(guān)部門，做好保障性租賃住房管理相關(guān)工作。履行國(guó)家和省、市、區(qū)保障性租賃住房政策規(guī)定、委托協(xié)議及合同約定的其他職責(zé)。

　　二、落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)一審核管理

　　保障性租賃住房項(xiàng)目須通過(guò)江門市保障性租賃住房信息服務(wù)系統(tǒng)辦理申請(qǐng)、配租、退出等相關(guān)業(yè)務(wù)。政府和保障性租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位將租賃房源地址、面積、房型等信息如實(shí)錄入并在系統(tǒng)發(fā)布。

　　三、指導(dǎo)落實(shí)優(yōu)惠政策

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局編制保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目清單，指導(dǎo)列入清單的項(xiàng)目按照《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知》（江府辦函〔2021〕162 號(hào)）的規(guī)定，可享受國(guó)家、省、市相應(yīng)土地、金融、財(cái)稅、水電氣等支持政策。

　　四、加強(qiáng)申請(qǐng)與配租管理 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照江門市區(qū)年度保障性租賃住房保障性范圍公告確定我區(qū)保障性租賃住房保障對(duì)象資格條件。

　?。ǘ俚兀ㄦ?zhèn)）街、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)人在江門市保障性租賃住房信息服務(wù)系統(tǒng)提交的申請(qǐng)資料，按照程序進(jìn)行初審、復(fù)審。經(jīng)審核，對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，在全市保障性租賃住房系統(tǒng)予以公示，公示期為 7 個(gè)自然日；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。在公示期間，如有異議，將由屬地（鎮(zhèn)）街、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核實(shí)情況后，做出相應(yīng)處理。經(jīng)核實(shí)，不符合申請(qǐng)條件的，即撤銷申請(qǐng)資格。

　?。ㄈ﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將投入使用的保障性租賃住房配租方案在江門市保障性租賃住房信息服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公開發(fā)布。配租方案包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標(biāo)準(zhǔn)，租賃期限，供應(yīng)對(duì)象范圍等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┍Ｕ闲宰赓U住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位根據(jù)配租方案為符合條件的對(duì)象辦理保障性租賃住房選房配租、租賃手續(xù)。建議按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的保障性租賃住房合同示范文本簽訂。同時(shí)退回保障性租賃住房的情形包括轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租保障性租賃住房的，改變所承租保障性租賃住房用途的，破壞或者擅自裝修所承租保障性租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的，在保障性租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的，無(wú)正當(dāng)理由在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)閑置保障性租賃住房等。

　?。ㄎ澹┍Ｕ闲宰赓U住房運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合承租人意愿簽訂租期不超過(guò) 3 年的租賃合同，合同期滿仍符合承租條件的可辦理續(xù)租手續(xù)。

　?。┍Ｕ闲宰赓U住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金10%-15%，租金年度漲幅不得超過(guò)5%。保障性租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的運(yùn)營(yíng)模式，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。租金收入歸所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位所有。

　?。ㄆ撸﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)系統(tǒng)信息，加強(qiáng)對(duì)租賃房屋進(jìn)行核對(duì)、抽查、巡查，不定期組織屬地相關(guān)職能部門單位開展聯(lián)動(dòng)督查。

　　五、加強(qiáng)使用與退出管理

　?。ㄒ唬?duì)認(rèn)定失敗或退出后的保障性租賃住房項(xiàng)目不再享受保障性租賃住房的稅收、民用水電氣等優(yōu)惠政策。退出后的保障性租賃住房項(xiàng)目需要變更土地、規(guī)劃、建筑物性質(zhì)的，按退出時(shí)土地差價(jià)、規(guī)劃手續(xù)、建筑規(guī)范等現(xiàn)行政策規(guī)范執(zhí)行，各相關(guān)部門配合辦理。

　　（二）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江門市保障性租賃住房管理辦法（試行）>的通知》（江建〔2022〕139 號(hào)）第三十一條規(guī)定，已認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目的，有相關(guān)不當(dāng)行為的，將退出保障性租賃住房項(xiàng)目：

　　1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，保障性租賃住房業(yè)主和運(yùn)營(yíng)管理單位有下列行為之一的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局注銷（撤銷）保障性租賃住房項(xiàng)目:（1）項(xiàng)目建設(shè)和籌集階段，提供虛假資料申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房的，以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策的;（2）建成后的保障性租賃住房用于非保障性租賃住房用途、分割轉(zhuǎn)讓或分割抵押、以租代售等違規(guī)行為的;（3）私自向不符合條件的對(duì)象出租保障性租賃住房，屢教不改，嚴(yán)重失信的;（4）擅自改變保障性租賃住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的；（5）嚴(yán)重違法違約的其他情形。

　　2.保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)期間未完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置制度的、未落實(shí)消防安全責(zé)任制等，造成重大安全事故的，將退出保障性租賃住房項(xiàng)目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理相關(guān)退出手續(xù)。

　　3.保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)年限期滿后未辦理續(xù)期或續(xù)期審批不通過(guò)的，業(yè)主和運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)在半年內(nèi)退出，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理相關(guān)退出手續(xù)。

　?。ㄈ┍Ｕ闲宰赓U住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保障性租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保保障性租賃住房的正常使用。

　　（四）保障性租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位不得改變保障性租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。督促承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，合理使用保障性租賃住房，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房使用的監(jiān)督檢查。保障性租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用保障性租賃住房情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反市級(jí)部門有關(guān)辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。

　?。┏凶馊俗赓U期屆滿需要續(xù)租的，在租賃期滿前 3 個(gè)月在江門市保障性租賃住房信息服務(wù)系統(tǒng)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。如未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退保障性租賃住房，拒不騰退的，應(yīng)按照合同約定執(zhí)行相關(guān)處理措施。

　　六、加強(qiáng)監(jiān)督與責(zé)任管理 

　　（一）保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取支持政策。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供保障性租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)提供虛假資料申請(qǐng)改建或改造，或存在將改建或改造后的保障性租賃住房用于非保障性租賃住房用途、分割轉(zhuǎn)讓或分割抵押、“以租代售”、新增違建等違規(guī)行為的，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江門市保障性租賃住房管理辦法（試行）>的通知》（江建〔2022〕139 號(hào)）第四十一條規(guī)定，由相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以查處。對(duì)弄虛作假騙取配租資格的個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)取消其配租資格，按照以上辦法第四十三條規(guī)定，收回保障性租賃住房，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性租賃住房。