2022年,我鎮(zhèn)按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委對經(jīng)濟工作的總體部署,財政預算思路主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實省委十二屆十五次全會和市第十四次黨代會精神及區(qū)委十屆一次全會工作部署,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持科學理財,落實過“緊日子”的節(jié)約型財政,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,加強財政資源統(tǒng)籌,多渠道拓寬財力財源,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。
2022年,我鎮(zhèn)一般公共預算收入計劃按同比增長5%。根據(jù)上述指導思想,結(jié)合2022年可支配財力,并按照區(qū)財政安排的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及機動財力實際情況,2022年預算總財力8034.73萬元(含歷年結(jié)轉(zhuǎn)補助299.03萬元,不含上級補助和政府性基金),重點用于“保工資、保運作、?;久裆敝С?。各項支出安排的具體情況如下:
1.一般公共服務支出5458.86萬元。
2.國防安全支出29.87萬元。
3.公共安全支出308.75萬元。
4.文化旅游體育與傳媒支出200.59萬元。
5.社會保障和就業(yè)支出786.26萬元。
6.衛(wèi)生健康支出235.36萬元。
7.節(jié)能環(huán)保支出88.27萬元。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)支出127.06萬元。
9.農(nóng)林水支出335.07萬元。
10. 資源勘探工業(yè)信息等支出10.21萬元。
11.商業(yè)服務業(yè)等支出93.40萬元。
12.住房保障支出361.03萬元。
2022年,我鎮(zhèn)財政全面圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點工作,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),依法理財,切實加強財政管理和服務,提升財政保障能力。
一、加大稅源培育力度,夯實財政增收基礎
一是抓好稅收常量征管。聚焦主責主業(yè),千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有稅源,落實各項減稅降費舉措,強化財政資金的籌措和調(diào)度,用好專項資金,支持產(chǎn)城融合發(fā)展和園區(qū)擴容提質(zhì)建設,持續(xù)激發(fā)市場活力和經(jīng)濟競爭力,增強對鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的拉動作用。二是做好稅收增量“文章”。提前研判稅源變化趨勢,增強稅源培育的預見性和主動性,加強財稅部門溝通協(xié)調(diào),注重涉稅信息共享,做到應收盡收;持續(xù)加強重點稅源和重點稅種監(jiān)控,深挖增收潛力,動員在本鎮(zhèn)施工工程項目的外地建筑企業(yè)在我鎮(zhèn)注冊納稅;強化部門聯(lián)動協(xié)作,積極推進鎮(zhèn)重點項目建設,努力夯實新稅源增長點。
二、加強財政資金統(tǒng)籌,保障社會協(xié)調(diào)發(fā)展
一是突出公共財政導向,堅持落實政府帶頭過“緊日子”要求,壓減一般性支出和非急需非剛性支出,注重精打細算,將“三保”支出放在預算安排最優(yōu)先級次,進一步細化做實“任務清單”管理工作,突出重點,逐步清理財政歷年欠賬。二是落實民生保障機制,保障普惠性、基礎性資金投入,堅決緊兜基本民生底線,全力促進完善社會保障體系建設,穩(wěn)步提升救助保障水平,把財政支出轉(zhuǎn)化為群眾實惠。三是提升社會服務能力,綜合運用社會購買服務,推進健康養(yǎng)老服務水平進一步提高;保障公共文化服務資金投入,推動公共文化服務水平提升。四是統(tǒng)籌財政資金,實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步改善農(nóng)村生活基礎設施,有效推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
三、加快體制機制創(chuàng)新,提升財政管理能力
一是繼續(xù)深化財政改革,在完善部門預算編制的基礎上,逐步建立我鎮(zhèn)財政預算基礎性項目的支出項目庫,規(guī)范我鎮(zhèn)“大專項+任務清單”管理模式,健全財政支出標準體系,完善能增能減、有保有壓的預算分配機制,充分發(fā)揮有限機動財力的支撐作用。二是強化預算預期管理,落實專項資金全過程跟蹤績效評價工作,增強財政資金使用效果,合理、有效促進評價結(jié)果和預算安排的有機結(jié)合。
四、加強財政動態(tài)監(jiān)督,保障財政運行穩(wěn)健
一是動態(tài)監(jiān)控財政運行情況,增強風險識別和預警能力。全面摸排“三保”風險,確?!叭!毙枨髢?yōu)先足額保障到位,堅決兜牢“三保”底線;重點加強工程領(lǐng)域、政府采購領(lǐng)域和重點項目的資金監(jiān)管;結(jié)合鎮(zhèn)審計整改工作和內(nèi)審工作的開展,修訂完善《杜阮鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位財務支出管理制度》、《杜阮鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位財務支出管理制度》,確保財政資金安全管理。二是深化“數(shù)字財政”管理改革,融入全省財政一體化管理;將預算編制、預算執(zhí)行、預算核算和預算績效等模塊納入“數(shù)字財政”全省一體化管理,提高預算編制、執(zhí)行水平。三是持續(xù)理順鎮(zhèn)屬國有資產(chǎn)管理,落實資產(chǎn)管理責任,有效實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。
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