2021年全鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入16490萬元,增長8.91%,按鎮(zhèn)街體制計算,可支配地方公共財政預(yù)算收入為10606.55萬元,政府性基金收入1922.26萬元,省、市、區(qū)補(bǔ)助資金1509.77萬元,盤活資金254.9萬元,其他收入39.03萬元,財政總收入14332.51萬元。
2021年我鎮(zhèn)總支出14332.51萬元,其中:基本支出3646.59萬元,項(xiàng)目支出10685.92萬元。2021年財政收支平衡。
2021年財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力以赴地支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩大中心任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十六屆人大十一次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,為“十四五”開好局、起好步提供堅實(shí)財政保障。具體情況如下:
一、想方設(shè)法組織財政收入,確保財政運(yùn)行穩(wěn)定
一是不斷挖掘增收潛力。緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)分析研判,狠抓督導(dǎo)調(diào)度,全力以赴做好抓收入?yún)f(xié)調(diào)組織工作,確保各項(xiàng)增收舉措落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化協(xié)同意識。成立財稅工作專班,以財政所為主導(dǎo),聯(lián)合稅務(wù)、工商、人社等部門定期召開財稅會議,討論研判轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營情況、納稅情況;通過加強(qiáng)部門與稅務(wù)等執(zhí)收部門協(xié)作聯(lián)動,同向發(fā)力,同頻共振,依法組織稅收和非稅收入。特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、一次性稅收等征管管理,做到應(yīng)收盡收。
三是加強(qiáng)財政資源資產(chǎn)統(tǒng)籌,對涉土、涉稅房地產(chǎn)等稅源進(jìn)行排查清繳,規(guī)范有序做好土地出讓、物業(yè)出租等資源交易的相關(guān)稅款及時入庫。
二、通過科技引領(lǐng),深化財政預(yù)算管理
一是隨著數(shù)字財政系統(tǒng)的上線,實(shí)現(xiàn)了多個全覆蓋,預(yù)算級次的全覆蓋(全面覆蓋省、市、縣、鎮(zhèn)四級)、預(yù)算管理核心業(yè)務(wù)流程全覆蓋、電子化支付全覆蓋。為規(guī)范預(yù)算管理提供了技術(shù)的支持。
二是實(shí)行項(xiàng)目庫管理,對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期管理,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算項(xiàng)目庫預(yù)算管理。
三是規(guī)范政府收入預(yù)算管理,實(shí)事求是編制收入預(yù)算。依托行政權(quán)力獲得的違法收入、國有資源(資產(chǎn))獲取的收入以及特許經(jīng)營權(quán)拍賣收入等按規(guī)定全面納入預(yù)算,加大預(yù)算統(tǒng)籌力度。
四是通過盤活財政存量資金,全面清理賬戶的結(jié)余資金,加大存量資金上繳的力度,2021年共上繳3471.94萬元到區(qū)財政統(tǒng)籌使用,提高了資金使用效益。
五是嚴(yán)格預(yù)算支出約束,先列出年初預(yù)算,再安排支出。政府的全部收入和支出依法納入預(yù)算管理,落實(shí)各部門單位預(yù)算管理主體責(zé)任,并對預(yù)算完整性、規(guī)范性、真實(shí)性以及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
三、優(yōu)化各項(xiàng)支出,將有限的財力用在刀刃上
受到疫情防控和區(qū)統(tǒng)籌力度加大等因素影響,2021年我鎮(zhèn)的可支配財力大幅減少,通過主動應(yīng)對財政收入下行的沖擊,聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,統(tǒng)籌各項(xiàng)資金,確保解決了疫情防控、換屆選舉、創(chuàng)文工作、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。
一是落實(shí)過緊日子的要求,壓減低效不必要的支出,從嚴(yán)把關(guān)一般性支出、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等支出,2021年共壓減14.69萬元,同比減少2.72萬元,同比減少16%。
二是切實(shí)抓好“補(bǔ)短板、兜底線、惠民生、增福祉”的惠民政策落實(shí)。2021年用于民生方面的投入為6543.06萬元,主要支出包括:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套支出1942.97萬元,鄉(xiāng)村振興、水利、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)資金支出1936.01萬元,社會保障支出196.03萬元,創(chuàng)建文明城市支出120萬元。
三是突出基本民生,持續(xù)改善人民生活品質(zhì)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,全面推動民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力相匹配,加強(qiáng)基本的民生保障。2021年對農(nóng)村低保、優(yōu)撫救濟(jì)、殘疾人補(bǔ)助等特殊群體扶持服務(wù)的投入為207.79萬元。
四、做好普法工作,將習(xí)近平法治思想貫穿財政工作
一是用法治思維和法治方式做好財政的各項(xiàng)工作。財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,應(yīng)當(dāng)循法而行、循法而治。在2021年7月中旬,組織在編人員參加法律綜合知識考試,并全員取得上崗資格證。在2021年9月下旬,對各村(居)各部門舉辦《預(yù)算法》宣講會,讓全體工作人員熟悉掌握各項(xiàng)的法律、制度、規(guī)定,為建設(shè)高素質(zhì)的法治干部隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。
二是在學(xué)法的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變到為什么和怎么做上,真正將財政法治融入到日常工作的方方面面。
三是自覺接受鎮(zhèn)人大對財政預(yù)算收支情況的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行的透明度,加快預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度,按規(guī)定及時支付資金。
在我鎮(zhèn)上下共同努力下,2021年雖受新冠疫情的影響,財政的各項(xiàng)工作在穩(wěn)中求進(jìn)中艱難前進(jìn),基本保證了全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)資金需求,在總結(jié)成績的同時,也應(yīng)看到財政運(yùn)行面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。盡管如此,2022年財政同仁必將迎難而上,深挖增收的潛力,統(tǒng)籌運(yùn)用中央、省、市、區(qū)等各項(xiàng)專項(xiàng)資金,采取行而有效的措施,穩(wěn)中求進(jìn),為鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供財力保障。
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