2021年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成13199萬(wàn)元,同口徑對(duì)比增收2042萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.3%。我鎮(zhèn)全年中央省市區(qū)安排財(cái)力33627.69萬(wàn)元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金330.68萬(wàn)元,全年可支配財(cái)力33958.37萬(wàn)元(含上級(jí)補(bǔ)助和政府性基金),我鎮(zhèn)預(yù)算總支出33957.56萬(wàn)元。收支相抵,累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.81萬(wàn)元。具體支出情況如下:
1.一般公共服務(wù)支出5481.81萬(wàn)元。
2.國(guó)防支出8.35萬(wàn)元。
3.公共安全支出76.96萬(wàn)元。
4.教育支出510萬(wàn)元。
5.文化體育與傳媒支出50.50萬(wàn)元。
6.社會(huì)保障和就業(yè)支出849.58萬(wàn)元。
7.衛(wèi)生健康支出194.61萬(wàn)元。
8.節(jié)能環(huán)保支出23.94萬(wàn)元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出22422.35萬(wàn)元。
10.農(nóng)林水支出3887.90萬(wàn)元。
11.交通運(yùn)輸支出21.43萬(wàn)元。
12.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3.94萬(wàn)元。
13.自然資源海洋氣象等支出7.76萬(wàn)元。
14.住房保障支出211.98萬(wàn)元。
15.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出9.93萬(wàn)元。
16.其他支出196.52萬(wàn)元。
2021年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村居的支持配合下,我鎮(zhèn)財(cái)政工作認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)管拓源,力促收入增長(zhǎng),充分保障民生,統(tǒng)籌支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定,有效發(fā)揮財(cái)政職能,較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一、強(qiáng)化征管,組織收入穩(wěn)中有進(jìn)
2021年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入13199萬(wàn)元,同口徑對(duì)比增長(zhǎng)18.3%。一是財(cái)稅部門(mén)密切協(xié)作、積極謀劃,圍繞全年預(yù)算收入計(jì)劃,加大稅收形勢(shì)分析研判,確保稅收收入依法征收。二是在財(cái)政資金極其短缺的情況下,全力配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),夯實(shí)稅源,認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng),重點(diǎn)幫扶企業(yè)解決資金、土地、用工等方面的突出問(wèn)題,助推企業(yè)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二、聚焦重點(diǎn),保障民生安全穩(wěn)定
調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,落實(shí)資金力保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。一是繼續(xù)做好疫情防控資金保障工作,全年投入疫情防控資金218萬(wàn)元,支持我鎮(zhèn)疫情防控常態(tài)化工作開(kāi)展。二是落實(shí)上級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,統(tǒng)籌“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金和鎮(zhèn)財(cái)政資金,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和田園綜合體建設(shè)工作,深入推進(jìn)廁所革命,有效支持開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。三是社會(huì)保障體系建設(shè)逐步完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、困難群眾生活救助以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、危房改造等政策全面落實(shí),充分發(fā)揮民生底線兜底作用。四是大力支持脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策銜接,統(tǒng)籌各項(xiàng)扶貧資金,保障扶貧專項(xiàng)資金投入。
三、綜合統(tǒng)籌,有保有壓穩(wěn)定支出
一是強(qiáng)化預(yù)算約束,綜合統(tǒng)籌可支配財(cái)力,認(rèn)真落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,財(cái)政支出切實(shí)做到有保有壓,進(jìn)一步嚴(yán)格壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,兜住了“?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)"底線,保障行政平穩(wěn)運(yùn)行。二是開(kāi)源節(jié)流,持續(xù)盤(pán)活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)各部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理力度,切實(shí)做好資金的回收工作,主動(dòng)溝通上級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)資金使用安排計(jì)劃,保障項(xiàng)目支出。三是充分統(tǒng)籌鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、工業(yè)及“三舊”用地成本資金,全力支持鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),保障創(chuàng)文、城市品質(zhì)提升和園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的資金需要。
四、推進(jìn)改革,規(guī)范管理化解風(fēng)險(xiǎn)
一是貫徹執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法實(shí)施條例》,細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制,在有限的財(cái)力下,按“三保”原則,科學(xué)合理編制財(cái)政年度預(yù)算。二是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,把鎮(zhèn)所有財(cái)政資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理,推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)支出規(guī)范化。三是落實(shí)財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)督管理,繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)工作,確保財(cái)政資金的安全和有效使用。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)租賃管理。2021年4月對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底排查,各部門(mén)移交的出租、可租物業(yè)資料共84項(xiàng),租賃合同64份,排查拖欠租金338.56萬(wàn)元,已追繳租金220萬(wàn)元。五是制定《杜阮鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理制度》,完善財(cái)政管理機(jī)制和著力規(guī)范財(cái)政管理。
2021年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn),但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和管理也面臨一些困難和問(wèn)題:一是財(cái)政收入增長(zhǎng)空間越來(lái)越小。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,不穩(wěn)定不確定性因素增多,對(duì)稅收收入產(chǎn)生較大影響;同時(shí),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,財(cái)政收入依賴非稅收入的程度較高,消化非稅收入形成的高基數(shù)壓力大。二是收支平衡難度越來(lái)越大。在落實(shí)減稅降費(fèi)政策和必須保證民生剛性支出,以及疫情防控常態(tài)化、“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)繁重等多重因素疊加影響下,財(cái)政收支矛盾持續(xù)突出,今后較長(zhǎng)一段時(shí)間鎮(zhèn)財(cái)政將一直處于緊平衡狀態(tài)。三是過(guò)“緊日子”的思想還需進(jìn)一步樹(shù)立,在開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。對(duì)此,我們將高度重視,更好地統(tǒng)籌資金,保障好我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮好財(cái)政的基礎(chǔ)性和重要支柱作用。
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