區(qū)人社局：用心用情辦實(shí)事 為民服務(wù)映初心

      近日，蓬江區(qū)人社局收到轄區(qū)某商業(yè)物業(yè)管理有限公司送來“服務(wù)高效辦實(shí)事，真誠貼心為企業(yè)”的錦旗，對人社局快速辦理業(yè)務(wù)、解決企業(yè)實(shí)際困難的做法表示感謝?！敖鸨y杯不如群眾的口碑”，蓬江區(qū)人社局把黨史學(xué)習(xí)教育同人社工作結(jié)合起來，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，緊緊圍繞人社系統(tǒng)為民惠民便民事項(xiàng)，精心打出“加減乘除”組合拳，以實(shí)際行動踐行學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，讓就業(yè)有保障、社保有兜底、人才有助力、關(guān)系更和諧。

       服務(wù)內(nèi)容做“加法”，實(shí)事辦到群眾心坎上

今年以來，區(qū)人社局辦事大廳工作人員積極學(xué)習(xí)黨史知識，深刻領(lǐng)悟思想精髓，牢記并踐行黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，主動為群眾辦實(shí)事，不斷優(yōu)化人社服務(wù)營商環(huán)境，用扎實(shí)的工作成績來增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。

       一是積極拓展人才服務(wù)創(chuàng)新模式。積極推動我區(qū)企業(yè)設(shè)立“人才之家”，樹立企業(yè)人才工作先進(jìn)示范標(biāo)桿，目前在11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)和園區(qū)中設(shè)立“人才之家”；推行“蓬博人才卡”，聯(lián)系多部門在各級政務(wù)服務(wù)大廳開通“綠色通道”，同時社會公開招募“蓬博人才卡”合伙人，目前已有29家商家簽約加入合伙人隊(duì)伍，提供涵蓋運(yùn)動健身、休閑娛樂、餐飲住宿、教育提升、醫(yī)療保健等多類型優(yōu)惠及服務(wù)，351位高層次人才已開通“蓬博人才卡”，累計消費(fèi)額度113547.81元；搭建人才工作服務(wù)站，通過購買服務(wù)的方式，委托第三方運(yùn)營管理，為企業(yè)和人才提供服務(wù)。

       二是切實(shí)做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作。區(qū)人社局按省市部署繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，通過電話、信息發(fā)布、經(jīng)辦提醒等方式主動向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，并全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“免申即享”，提供安全、便捷、高效的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還服務(wù)，切實(shí)助企穩(wěn)崗減負(fù)。在今年省下達(dá)給我市的免申請名單中，蓬江區(qū)的企業(yè)名單約占全市的1/3，數(shù)量多、壓力重。區(qū)人社局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，調(diào)動鎮(zhèn)（街）基層力量，通過部門間信息數(shù)據(jù)對碰并輔以電話、上門等方式，收集、核對審核所需的相關(guān)單位信息。目前，我局已整理好“免申請”名單的相關(guān)單位信息2萬多條并提交給市人社局導(dǎo)入系統(tǒng)。

       業(yè)務(wù)流程做“減法”，群眾辦事更加暢通

區(qū)人社局聚焦業(yè)務(wù)辦理中的“淤點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，用實(shí)際行動深化“放管服”改革，通過清事項(xiàng)、減材料、優(yōu)流程、壓時限等舉措，切實(shí)提升群眾和企業(yè)獲得感滿意度。

        一是簡化辦事流程，真正便民利民。區(qū)人社局有109項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉至各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全區(qū)通辦，大力推進(jìn)一窗通辦模式，方便企業(yè)和群眾辦事能夠就近辦理、分流辦理，減少排隊(duì)時間。16項(xiàng)業(yè)務(wù)延伸至各村（居）公共服務(wù)站辦理，切實(shí)打通了服務(wù)群眾最后一公里問題。簡化審批流程，盡快辦。在我局各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心的109項(xiàng)事項(xiàng)中，即辦件事項(xiàng)30項(xiàng)，電子即辦件事項(xiàng)41項(xiàng)，流轉(zhuǎn)件事項(xiàng)38項(xiàng)，即辦率為65%。一次性辦理事項(xiàng)109項(xiàng)，一次性辦結(jié)率100%。

        二是精簡證明材料，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。我區(qū)已取消社保業(yè)務(wù)證明材料40項(xiàng)，并通過江門市電子證照系統(tǒng)，共享使用身份證、社保卡、戶口本等高頻證照，共98項(xiàng)社保事項(xiàng)可免交相應(yīng)的證照紙質(zhì)材料，使群眾辦事負(fù)擔(dān)大幅減輕，實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”的轉(zhuǎn)變。2021年5月起，我區(qū)在涉及“工亡待遇申領(lǐng)”等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)證明材料時，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，共涉及5個險種10類公共服務(wù)事項(xiàng)和13類證明材料。

        三是優(yōu)化資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)家門口辦理。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)和智能服務(wù)創(chuàng)新并行，解決全區(qū)老年人社保服務(wù)“數(shù)字鴻溝”問題，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)家門口辦理。通過購買第三方服務(wù)方式，與江門市蓬江區(qū)紅日社會工作服務(wù)中心簽訂協(xié)議，以購買社會服務(wù)的方式，為行動不便、高齡的參保人提供上門開展社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)、電話咨詢服務(wù)和政策宣傳服務(wù)。截至目前，已上門年審1815人。

       政策落實(shí)做“乘法”，群眾幸福感倍增

區(qū)人社局聚焦農(nóng)民工、退役軍人、大學(xué)生等重點(diǎn)群體，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)、育人才舉措，全力打好“穩(wěn)就業(yè)”“育人才”政策組合拳。

        一是拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。為實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)我區(qū)勞動者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。今年以來，區(qū)人社局通過開展多場職業(yè)指導(dǎo)下基層活動，先后到棠下鎮(zhèn)和江門市第一職業(yè)高級中學(xué)為重點(diǎn)人群、畢業(yè)生群體提供多形式、細(xì)致化的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并聯(lián)合殘聯(lián)部門開展針對建檔立卡貧困人員中的殘疾人，通過開展政策宣講、上門送崗、專場招聘等服務(wù)活動，幫扶有勞動能力和就業(yè)意愿的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對高校畢業(yè)生加大政策宣傳力度，打造促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)政策組合拳，共發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼766.51萬元，惠及企業(yè)912家，涉及3078人；網(wǎng)上發(fā)布招聘崗位信息和線上線下招聘會8場，舉辦職業(yè)指導(dǎo)下基層2場，以滿足高校畢業(yè)生多元化求職需求，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

        二是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。區(qū)人社局大力推廣“樂業(yè)五邑貸”創(chuàng)業(yè)政策，與經(jīng)辦銀行主動對接，優(yōu)化貸款辦理程序，由經(jīng)辦銀行指引及幫助創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)上申請，減少創(chuàng)業(yè)人員跑動次數(shù)，提升貸款辦理效率。2021年1-9月，發(fā)放“樂業(yè)五邑貸”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款28筆，發(fā)放金額4099萬元，其中個人貸款發(fā)放9筆，貸款金額共225萬元；小微企業(yè)貸款發(fā)放19筆，貸款金額共3874萬元，帶動就業(yè)115人。

       三是高質(zhì)量實(shí)施三項(xiàng)工程。打造蓬江特色“粵菜師傅”工程。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展“粵菜師傅名廚大師班”系列進(jìn)店培訓(xùn)交流活動，積極參與廣東省“粵菜師傅”星級名廚、“粵菜師傅”一條街和“粵菜師傅”名村評選活動，舉辦了以杜阮涼瓜、杜阮羊肉等蓬江本土特色食材為主題的烹飪技能競賽及工程展示活動。深入實(shí)施“廣東技工”工程，促進(jìn)技能提升，累計培育各類技能人才4199人次，與江門市技師學(xué)院簽訂《蓬江區(qū)技能人才培育工作合作框架協(xié)議》，推動校企合作高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“南粵家政”工程，依托轄區(qū)內(nèi)家政職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行母嬰、養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、居家服務(wù)四大類培訓(xùn)并開展相關(guān)技能競賽，評選出江門市“安心家政”技能大師工作室、江門市“南粵家政”培訓(xùn)基地，揭牌成立我區(qū)首家“南粵家政”基層服務(wù)示范站，打造安心服務(wù)體系。

      糾紛調(diào)解做“除法”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

區(qū)人社局聚焦勞動關(guān)系、職工權(quán)益等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建糾紛解決在源頭、矛盾化解在“訴”外的長效機(jī)制。

       一是打造金牌勞動人事爭議調(diào)解組織。2020年7月，蓬江區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心正式成立，通過培育選樹區(qū)里的金牌調(diào)解組織，組建兼職調(diào)解員庫，加強(qiáng)調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)；鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等組建社會化的調(diào)解組織，通過典型示范、以點(diǎn)帶面、全面推廣的模式，擴(kuò)大調(diào)解面；完善多方聯(lián)動機(jī)制，確保多方溝通協(xié)調(diào)渠道暢通，進(jìn)一步提高調(diào)解效能。調(diào)解中心成立一年來共組織調(diào)解案件600多宗，調(diào)解成功的案件超過400宗，調(diào)解成功率超過65%。

       二是建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織實(shí)施企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價，根據(jù)等級評價情況對勞動保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，提升企業(yè)誠信意識。加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)普及宣傳教育，采取“下工地、進(jìn)廠區(qū)”送法行動、向社會普及與工資支付有關(guān)的勞動保障法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識，引導(dǎo)勞動者運(yùn)用法律手段依法維護(hù)自身合法勞動權(quán)益。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用，依托工會、工商聯(lián)、社會組織等第三方調(diào)解力量，靠前介入?yún)f(xié)調(diào)處置勞資糾紛苗頭隱患，為實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，維護(hù)我區(qū)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，助推蓬江區(qū)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。